俄罗斯EAC认证新规12月1日起实施：样品报关成强制前置条件
2025年12月1日起，俄罗斯正式施行第1669号政府决议，对EAC（欧亚符合性）证书及符合性声明（DoC）的效力认定机制作出重大调整：凡未附具进口试验样品报关单的EAC证书，将被俄方拒绝接受；同时，俄罗斯有权直接暂停或作废其他欧亚经济联盟（EAEU）成员国签发的EAC证书与DoC在俄境内的使用效力。
核心变化：样品报关成为认证前置刚性要求
自2025年12月1日起，所有新申请EAC合格证书（CoC）或符合性声明（DoC），必须同步提交所涉商品的进口样品报关单。检测须基于实际到货样品开展，检测报告须作为证书/声明的正式附件。样品无需整批进口，仅需少量，通过俄方出具的样品进口许可函完成清关[2]。
清关风险提示
未按新规提供样品清关文件的证书或声明，将被俄方撤销；已凭该类证书清关的货物，须退回海关重新办理。此举将导致清关严重延误，并可能触发数十万卢布级别罚款[3]。
EAC认证新规办理流程
- 填写进口样品许可申请表（含详细商品描述）
- 取得俄方授权专家签发的样品进口许可证
- 完成样品清关，样品自海天仓库放行
- 向认证机构提交完整文件包（含报关单、检测协议等）
- 认证机构制作证书/声明（周期≥14个工作日）
- 领取正式证书/声明
- 安排整批货物发运至俄罗斯
EAC认证简介
EAC认证是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦五国依据《欧亚经济联盟条约》共同建立的强制性市场准入制度，自2015年起全面实施。凡在EAEU区域内销售的列入管制目录的产品，均须取得相应EAC证书方可合法流通[4]。
适用产品范围广泛，涵盖：机械设备、低压电器、个人防护装备、玩具、建筑材料、食品接触材料、化学品、防爆设备、计量器具等。具体产品归类及技术法规依据，以欧亚经济委员会最新版《海关联盟技术法规》为准[5]。
企业合规应对建议
1. 立即核查存量证书有效性
重点排查2024年中期后由吉尔吉斯斯坦等非俄机构颁发的1C、3C、5C类证书；凡无样品报关单佐证的，须立即启动重认证程序，不得寄望“后补”操作[6]。
2. 优选具备实测能力的俄本土认证机构
签约前须核实其官方资质及行业信誉，合同中明确约定须同步交付完整检测报告及样品报关单；必要时可提前致函俄海关确认证书有效性[7]。
3. 建立全流程文件闭环管理机制
确保样品报关单、检测委托协议、运输凭证等关键文件“时间一致、内容对应、签署真实”，严禁倒签、代报等违规行为[8]。
检测认证服务范围
中国：CCC、CQC、SRRC、电商质检报告
欧洲：CE（LVD、EMC、RED）、GS、TUV、CB、E/e-Mark
北美：UL、CUL、ETL、CETL、FCC、CSA、FDA、EPA、IC
电池专项：UN38.3、EN/IEC62133、MSDS
台湾：BSMI、NCC
亚洲：PSE、MIC、VCCI、KC
澳洲：RCM & C-tick、SAA、GEMS能效
中东及非洲：沙特SASO、科威特KUCAS、肯尼亚PVOC、尼日利亚SONCAP等COC清关认证[9]