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亚觅洞察:塞维合规模式争论:地方税局统计并不代表认可?

亚觅洞察:塞维合规模式争论:地方税局统计并不代表认可? 亚觅出海阿米跨境
2025-12-10
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导读:近期广州、中山、浙江温州等地税务机关传出对“赛维模式”的情况统计摸底。地方统计行为背后的真实意图是什么?统计是否等同于认可?在监管趋严的当下,赛维模式及其衍生的“2.0版本”是否仍是可行之路?跨境电商

亚觅洞察:赛维合规模式的争论——地方税局统计是否等于认可?

国家税务总局最新数据显示,2025年1—11月,共查处3904户高风险加油站,查补税款41.63亿元;查处包括明星网红在内的“双高”(高收入、高净值)人员1818名,查补税款15.23亿元。

近期,广州、中山、浙江温州等地税务机关陆续对“赛维模式”的使用情况进行统计摸底。这一举动在跨境电商行业引发广泛讨论:统计是监管前奏还是变相默许?在数据透明化、监管趋严的大背景下,赛维模式及其所谓“2.0版本”是否仍具可行性?

一、引言:跨境电商“合规捷径”的争议漩涡

2025年起,随着亚马逊等平台依据中国税务机关要求推送卖家涉税信息,跨境电商财税合规问题进入强监管时代。

“赛维模式”因与头部企业赛维时代的关联而备受关注。该模式通过“中国公司控股+海外销售主体+分层结算”架构,将利润留存于香港公司,实现税务优化。典型结构包括境内店铺公司、运营公司、贸易公司及境外收入归集主体。

其优势在于借助一般贸易(0110)完成出口退税,规避B2C零售的票据难题。但核心问题在于“四主体分离”:平台数据归属境内店铺,实际收入却体现于境外,导致申报与实质脱节。

当前监管重心已从“报关代码”转向“数据匹配”,即平台销售数据必须与企业申报收入一致。在此逻辑下,赛维模式面临严峻挑战。

多地税务机关启动摸底调查,有观点认为这是官方认可信号;也有声音指出,苏州已有企业因被认定为赛维模式,正在协商退回已缴所得税。真实意图究竟为何?

二、解构赛维模式:历史贡献与合规缺陷

2.1 模式架构与历史背景

赛维模式源于早期跨境电商应对国内外监管差异的现实需求,核心逻辑为“业务拆分”与“风险隔离”:

  • 主体拆分:设立境内店铺公司(法律壳)、运营公司(实际经营)、贸易公司(出口主体)、香港公司(利润归集)。
  • 交易流程:贸易公司以0110方式出口至香港公司并退税,后者通过电商平台零售给海外消费者。
  • 协议连接:通过《代运营合同》《店铺租赁协议》等关联交易实现账务分割。

该模式曾帮助大量卖家实现合规出口和退税,并支撑部分企业成功上市,具备一定历史合理性。

2.2 四大合规硬伤

在“实质重于形式”的监管趋势下,赛维模式暴露以下风险:

主体错配风险:平台报送数据指向境内店铺公司,但该公司通常零申报,真实收入在境外,易触发税务预警。

空壳公司认定风险:香港公司若无实际办公、人员或业务,可能被认定为“不合理商业安排”,面临纳税调整。

常设机构风险:若核心运营由境内团队完成,可能构成内地常设机构,需按25%税率缴纳企业所得税。

资金流与业务流不匹配风险:复杂关联交易若证据链断裂,可能被认定为虚构交易,引发税务及外汇处罚。

三、地方税局统计行为的多维解读

3.1 “统计即认可”论的误区

部分从业者将统计视为政策松动信号,实则误解其本质。亚觅出海创始人程桂良明确指出:“统计不代表认同,而是取样评估如何纠正。”

目前税务机关人力有限,尚未大规模倒查历史数据,主要通过摸底掌握辖区内采用该模式的企业数量、规模及操作方式,为后续分类处置提供依据。

3.2 统计背后的监管意图

地方税务部门行动传递三大信号:

  1. 精细化监管启动:监管正从粗放走向精准,关注账号主体、母子公司关系等细节,告别“睁一只眼闭一只眼”。
  2. 政策制定前置调研:跨境业态复杂,需基于真实数据制定平衡创新与风险的监管规则。
  3. 释放规范发展信号:提醒企业其架构已进入监管视野,须主动审视合规性。

3.3 苏州案例的警示意义

有消息称,苏州某企业因被认定为赛维模式,正协商退回已缴企业所得税。此案例表明,若企业能证明利润已通过服务费、股息等方式回流并完税,或可争取调整空间;反之,则面临补税、滞纳金甚至罚款。

国家税务总局同期查处高风险企业和“双高”人群的数据说明:模式本身非原罪,关键在于是否造成税款流失。

对跨境卖家而言,既要考虑合规成本与操作可行性,也需兼顾企业可持续发展与个人资产安全。

四、多维度视角下的赛维模式辨析

4.1 税管机关视角:从“默认”到“未定性”

业内信息显示:“赛维模式以前是税务局默认的,但现在还未定性。”转变根源在于金税四期与平台数据直连,使税务机关具备穿透核查能力。

监管核心已变为“国家是否少收税”。只要境内产生利润却未在境内纳税,无论架构如何设计,均存在风险。

4.2 审计与上市公司视角:个案通过≠普适标准

赛维时代等企业的上市确经监管部门审查,但前提是其在当地已有大规模纳税基础。其架构建立在长期合规之上,不具备普遍复制性。

中小卖家照搬此类架构,如同“练气期修士强行修炼元婴功法”,不仅难以落地,反而暴露更多问题。

4.3 专业财税机构视角:倡导务实变通

多位曾任头部跨境企业CFO的专家(如商道财略曾祥文、策海咨询蔡通雪、南京准则朱锐)普遍认为:

  • 纯追求利润滞留境外的模式风险极高。
  • 更倾向“国内电商账+0110出口”组合方案。

核心思路:在满足数据匹配前提下,选择操作成本最低、确定性最高的路径,而非追求理论上的“完美避税”。

4.4 跨境出海智库视角:呼吁理性与规则等待

亚觅出海认为,赛维模式是“历史产物”,在特定阶段具有探索价值,但今日是否适用需打问号。

跨境电商已进入高质量发展阶段,合规成为生存门槛。建议行业理性对待争议,在规则明确前采取谨慎策略,避免盲目追随“网红方案”。

五、深度剖析:“赛维模式2.0”是升级还是陷阱?

市场出现所谓“赛维模式2.0”,主张将传统架构与9810(跨境电商出口海外仓)结合,宣称可实现“形式合规”。

5.1 2.0版本的主要特征

  • 保留多层主体结构。
  • 要求境内店铺公司作为9810报关主体,出口至海外仓。
  • 宣称逻辑:解决平台数据与申报主体一致性,满足“三单对碰”。

5.2 2.0版本的真实风险

该模式实为“成本更高、风险更多”的“缝合怪”:

  1. 合规成本激增:千店卖家需管理数千套独立报关流程,单票成本约350元,远超承受能力。
  2. 9810退税不通畅:多数地区系统不支持、审核严、周期长,导致资金长期占用。
  3. 未解决实质经营问题:即便报关主体一致,若店铺公司为空壳,仍难逃“实质重于形式”审查。
  4. 新增库存监管风险:货物出口至海外仓形成大量境外存货,滞销或报废可能被视同内销补税。
  5. 证据链脆弱:涉及环节多,任一凭证缺失都可能导致整体架构被认定为虚构交易。

行业警告:在新税规出台前,选择9810+赛维2.0属重大争议方案,实操中弊大于利。

六、跨境电商财税合规的务实路径

综合多方观点,未来合规趋势指向“利润合理回流境内并完税”。亚觅出海智库梳理五类主流路径:

路径一:境外电商账 + 0110出口(传统ODI架构)

适合已完成ODI备案、具备境外商业实质的成熟卖家。优势为退税确定性强,但面临数据错配风险。

路径二:国内电商账 + 9810出口(单店申报)

理论上最合规,但现实中退税难、管理成本高,仅适用于极少数品类集中、抗压能力强的企业。

路径三:国内电商账 + 0110出口(务实变通模式)

当前最受推崇的平衡方案:境内公司持有店铺并申报全部收入,出口仍用0110报关至香港子公司。

既满足平台数据匹配要求,又利用成熟退税通道,兼顾合规与现金流效率。

路径四:国内电商账 + 集中出口公司(0110归集)

“管卖分离”模式:店铺公司负责销售申报,另设供应链公司统一出口。便于集中退税,但需税务机关认可其免税资格。

路径五:国内电商账 + 集中出口公司(9810双抬头探索)

前沿尝试:店铺公司为生产单位,供应链公司为发货人,联合申报9810。尚处试验阶段,政策不确定性高。

七、历史遗留问题的化解之道

针对“买单出口、无票采购、个人卡收款”等问题,建议采取以下策略:

  • 方案一:争取“无票收入免征增值税”:关注地方政策动态,部分地区或暂按免征处理,但需总局最终明确。
  • 方案二:凭出口报关单主张免税:如有正规报关记录,可依政策申请增值税免税(虽不退税,但无需补缴)。
  • 方案三:以完整物流资金流证明境外交易:若货款由香港支付,可通过全套单据证明交易发生在境外,争取不纳入应税范围。
  • 方案四:视同内销,全额补缴:最后底线方案,适用于无法举证且地处严查区域的小卖家。注意区分平台数据中的佣金、广告费等非收入项。

八、结论与建议:在不确定性中寻找确定性

赛维模式之争,反映跨境电商从野蛮生长迈向规范发展的必然进程。地方统计绝非“模式胜利”的信号,而是合规化进程的开端。

所谓“2.0版本”实为伪升级,叠加了9810的操作困境与传统架构的风险,代价高昂却不可靠。

给卖家的五大建议:

  1. 摒弃“统计即认可”幻想:主动开展合规体检,切勿被动等待。
  2. 聚焦“实质经营”与“数据匹配”:确保境内利润最终在境内纳税,申报数据与平台推送逻辑自洽。
  3. 优先选择务实变通路径:“国内电商账+0110出口”是当前最优解,兼顾合规与效率。
  4. 专业化解历史问题:在专业机构协助下选择合适方案,积极沟通争取理解。
  5. 构建可持续商业架构:在境内与香港设立具备真实功能的实体,通过合理转让定价实现全球税负优化。

合规不是负担,而是企业穿越周期、稳健前行的船票。唯有将合规内化为核心能力,方能在跨境竞争中“留得青山,守住财富”。

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