肯尼亚进口原产地证书的放宽政策，实际情况是：肯尼亚税务局（KRA）在最初强制要求后，已于2025年9月底宣布放宽规定，为进口商提供了更大的灵活性。
📜 政策调整详情
· 最初要求：根据肯尼亚税务局（KRA）于2025年7月发布的公告，所有进口至肯尼亚的货物都必须随附由出口国官方签发的原产地证书（COO）。
· 放宽政策：2025年9月，KRA宣布对上述规则进行调整，新规于2025年10月1日生效。主要放宽体现在两个方面：
1. 特定情况下的替代文件：在无法提供原产地证书（COO）的情况下，允许进口商提交其他海关文件作为替代，例如原产地声明、出口许可证或海关出口申报单等。
2. 扩大豁免范围：为减轻企业负担，KRA宣布免除10个产品类别的原产地证书要求。
✅ 可豁免原产地证书的货物
根据DHL官方发布的清关指南，肯尼亚最初的政策已对多类货物提供豁免。结合放宽政策中“免除10个产品类别”的官方表述，以下货物很可能被豁免或已包含在豁免范围内：
· 低价值个人包裹：通过DHL等注册快递进口、总价值低于1000美元且不超过70公斤的个人包裹。
· 特定个人物品：个人行李、个人自用物品、无商业价值的样品、医生处方开具的小包药品、人类遗体。
· 特定类别货物：特权人士及机构进口的货物（依据东非共同体关税管理法附件五）、旧货（包括二手汽车）、邮政包裹、临时进口货物。
📄 可接受的替代文件
根据肯尼亚税务局（KRA）的放宽规定，在无法提供原产地证书时，可以提交以下替代性清关文件之一：
· 载有原产地详细信息的原产地声明。
· 出口国主管当局签发的出口许可证或执照。
· 出口国的海关出口申报单。
· 由肯尼亚标准局（KEBS）认可的代理人签发的符合性证书。
📌 政策背景与出口建议
这项政策调整的背景是肯尼亚政府为了平衡加强贸易监管与促进贸易便利化之间的关系。对于出口到肯尼亚的企业，建议采取以下措施：
1. 确认货物类别：首先确认您出口的货物是否属于上述豁免范围。如果是，则可免除原产地证书要求。
2. 优先办理证书：对于非豁免货物，强烈建议仍提前向中国国际贸易促进委员会（CCPIT）或海关申请办理正式的原产地证书。这是最稳妥、最通用的通关文件。
3. 备好替代文件：如果因故无法及时取得原产地证书，应与肯尼亚进口商保持紧密沟通，提前准备好可被接受的替代文件，如详细的商业发票、出口报关单等。
4. 关注动态：关注KRA或通过货代、清关代理了解最新的政策动态，因为具体执行细节可能调整。