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印尼外资有限责任公司(PT PMA / LLC)设立与运营合规问答合集(2025年)

印尼外资有限责任公司(PT PMA / LLC)设立与运营合规问答合集(2025年) 襄策合规
2025-12-05
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导读:印尼外资可选择的实体类型包括:外资独资有限责任公司(PT PMA):最主流的长期运营形式,允许 1 名及以上外国股东,多数行业支持 100% 外资持股,具备完整经营权限;代表处(KPPA):非盈利性联

一、外资企业类型与组织架构

印尼允许外资设立多种商业实体,主要形式包括:

  • 外资独资有限责任公司(PT PMA):主流长期运营模式,多数行业支持100%外资持股,具备完整经营权限;
  • 代表处(KPPA):非盈利机构,仅限市场调研与宣传,不得开展经营活动或产生收入;
  • 合资企业(PT):由外资与本地企业共同出资设立,股权结构和利润分配依合资协议确定;
  • 外资建设服务公司(BUJKA):专为外国承包商设立,仅限从事建设工程业务;
  • 区域代表处(KP3A):用于区域协调与监督,不直接参与贸易活动;
  • 外资银行分行(KCBA):受金融监管机构OJK监管的外国银行分支机构;
  • 外资保险公司分支机构(KCPAA):需经OJK批准设立。

PT PMA设立流程

设立外资独资公司需完成以下八个核心步骤:

  1. 公司名称核准:向印尼法律和人权部申请,确保名称合规且未重复;
  2. 起草公司章程:由印尼公证人公证,明确公司治理结构;
  3. 召开股东会议:通过公司设立及章程相关决议;
  4. 缴纳注册资本:按行业要求将资金注入印尼本地银行账户;
  5. 申请商业营业执照(SIUP):根据行业向地方政府或主管部门申办;
  6. 获取税务登记号(NPWP):向税务局申请纳税身份;
  7. 公司注册:向法律和人权部提交全套文件完成正式注册;
  8. 外籍员工证件申请:如需派驻外派人员,须向劳工部和移民局申请工作许可(IMTA)和居留证(KITAS)。

董事、监察人与公司秘书要求

  • 董事(Director):年满18岁,无犯罪记录,具备相应专业能力;外国人可担任,无需印尼居民身份;
  • 监察人(Commissioner):负责监督公司运营,至少任命1名,国籍不限;
  • 公司秘书:非强制设置,建议聘任熟悉印尼公司法的专业人士以加强合规管理。

股份转让与股东/董事要求

PT PMA发起人无最低持股期限,成立后可随时依法转让股份。公司无需在地股东或在地董事,外国个人或法人可100%控股并由外国人担任董事或法人代表。

外国人担任法人代表需满足以下条件:

  • 年满18周岁;
  • 具备完全民事行为能力;
  • 无犯罪记录,声誉良好;
  • 具备相关专业知识与经验。

    虽无强制居住要求,但为履行职责需实际在印尼处理公司事务。

    境外控股与设立特点

    允许通过境外免税天堂控股公司设立PT PMA,无法律禁止性规定。

    PT PMA主要特点包括:

    • 多数行业允许100%外资持股;
    • 需取得投资协调委员会(BKPM)或相关部门的投资批准;
    • 有行业差异化的最低注册资本要求;
    • 部分行业(如金融、电信、自然资源)存在外资限制或需专项许可;
    • 可依法聘用外籍员工,需申请IMTA和KITAS;
    • 特定业务需额外取得环境、资质等专项许可证。

    二、行业准入与投资限制

    投资管理制度

    印尼实行“正面表列”制度(Daftar Positif Investasi),取代原有负面清单,明确三类投资导向:

    • 免许经营:欢迎外资自由进入,无持股限制;
    • 条件设定:允许投资但需满足特定条件(如持股比例、本地合作等);
    • 与合作伙伴合作:必须与印尼本地方建立合作关系。

    该清单适用于所有国家投资者,一般无国别差异,但双边或区域协定可能提供额外优惠。

    行业分类与限制方式

    外资可投行业分为三类:

    • 开放类别:无限制,涵盖大多数普通商业领域;
    • 有条件开放类别:允许进入但设条件,如电信、教育等行业;
    • 关闭类别:禁止外资进入,涉及国防、部分媒体及战略性资源等领域。

    印尼不存在统一的外资负面清单,所有限制均通过正面表列体现。

    对外资的主要限制方式包括:

    • 最低资本额要求;
    • 外资持股比例上限;
    • 本地合作伙伴要求;
    • 专项许可证审批。

    上述规则普遍适用,特殊待遇仅来自双边或多边协议。

    特许行业说明

    典型特许行业包括:

    • 银行与金融服务(需OJK许可);
    • 保险(需本地合作+OJK批准);
    • 电信(外资持股受限,需KOMINFO许可);
    • 教育(须与本地机构合作);
    • 医疗与制药(需卫生部许可及合规认证)。

    特许行业区别于其他类别在于:即便符合准入条件,仍需获得严格监管下的专项许可,属于重点管控领域。

    三、文件认证与银行开户

    需认证的核心文件

    设立PT PMA需准备并认证以下文件:

    • 公司设立文件(Deed of Establishment);
    • 公司章程(Articles of Association);
    • BKPM投资批准文件;
    • 股东协议;
    • 注资声明;
    • 税务登记文件(含NPWP);
    • 行业特定许可证(视业务而定)。

    各国投资者基础文件要求一致,部分国家因双边协定可能需补充材料。

    文件认证流程

    认证程序通常包括五个步骤:

    1. 文件准备:确保内容完整合规;
    2. 所在国公证:由合格公证人进行真实性确认;
    3. 使领馆验证或海牙认证:非海牙公约国需经印尼使领馆认证,成员国可办理Apostille;
    4. 翻译成印尼文:由政府认可的宣誓翻译人完成;
    5. 提交审核:连同申请材料递交BKPM或相关机构。

    不同国家可能存在程序差异,建议提前咨询当地使领馆或专业服务机构。

    资本金与银行开户顺序

    资本金到位与银行开户顺序灵活,常见两种模式:

    • 常规流程:完成公司注册后开立账户,再注入资本金;
    • 特殊情况:部分银行允许先开临时账户注资,后续转为正式账户。

    关键要求是资本金必须存入以PT PMA名义开设的印尼本地银行账户。

    KYC要求与董事/法人出席规定

    银行开户时KYC核查主要包括:

    • 股东、董事及授权签署人的身份证明(护照或身份证);
    • 公司成立文件、投资批准书、公司章程;
    • 注册地址证明(租赁合同或账单);
    • 税务登记号(NPWP);
    • 业务描述及资金来源说明;
    • 签署授权文件。

    是否需指定在地董事作为签署人,取决于银行内部风控政策,非法律强制要求。

    关于法人代表是否需亲自出席:

    • 部分银行要求面谈核实身份;
    • 部分接受视频面试或经公证的授权委托书代为办理。

    建议开户前与目标银行沟通具体要求,提前准备材料。

    四、派驻人员证件与办公地址

    外籍人员派驻安排

    PT PMA可派遣外籍员工赴印尼工作,无论是否基于投资身份,申请流程基本一致:

    • 工作许可(IMTA):向劳工部提交个人信息、职位说明、雇佣合同等;
    • 居留签证(VITAS):凭IMTA向印尼驻外使领馆申请;
    • 居留证(KITAS/KITAP):入境后办理,需体检、生物信息采集、地址证明、赞助信等;
    • 有效期:KITAS首次1年,可逐年续签;KITAP有效期5年,可续期。

    具体材料细节可能因国籍或政策调整略有差异。

    证件核准关联因素

    审批结果与以下要素密切相关:

    • 薪资水平:不得低于当地最低工资标准;
    • 公司资本额:需满足行业最低实收资本要求;
    • 投资价值:达到政府规定的最低投资额;
    • 其他条件:包括岗位匹配度、本地就业计划、技能转移承诺、税务合规(持有NPWP)等。

    注册与营运地址要求

    PT PMA地址需满足以下规定:

    • 注册地址须为印尼境内真实地址,用于接收官方通知;
    • 需拥有实际办公场所,符合城市规划与建筑规范;
    • 可使用自有或租赁商业空间,也可采用合规虚拟办公室(仅限行政用途);
    • 注册时将接受地址真实性核查;
    • 变更地址需依法通知主管部门并更新登记信息。

    特许行业地址特别要求

    除通用规则外,特许行业还需:

    • 使用实体办公地址,不可仅用邮政信箱;
    • 地址须符合分区规划,并已取得行业运营许可;
    • 遵守地方政府对特定行业(如工业、医疗)的选址限制(如限定在工业园区或医疗园区);
    • 确保地址交通便利、合法可用,便于对接政府与客户。

    五、资本结构与证照管理

    资本分类与最低要求

    PT PMA资本分为三类:

    1. 授权资本:公司章程中允许发行的最大股本总额;
    2. 已认股本:股东已承诺认购的资本金额;
    3. 已支付股本:股东实际缴纳的资金。

    最低资本要求如下:

    • 通用行业:参考标准为已支付资本不低于2.5亿印尼盾(约17.5万美元);
    • 特许行业:银行、保险、电信、金融服务等有更高资本门槛,依监管部门规定执行。
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