俄罗斯总统普京于2025年11月底签署第425-ФЗ号联邦法律，启动该国近年来最大规模的税收改革。新规主要涉及增值税、简税制度（УСН）、专利征税制度及技术费等领域，大部分条款将于2026年1月1日起分阶段实施。
简税制度（УСН）核心调整
增值税义务门槛阶段性降低
使用简税制度（УСН）的企业和个人经营者，若年收入超过新设定限额，将需承担缴纳增值税的义务。原计划从6000万卢布直接降至1000万卢布的门槛，现调整为渐进式过渡：
- 2026年：2000万卢布
- 2027年：1500万卢布
- 2028年及以后：1000万卢布
一旦纳税期内总收入超过上述限额，纳税人将从次月首日起被视为增值税纳税人，须履行申报、记账及缴税等义务。
过渡期宽容措施
首次因收入超标转为增值税纳税人的简税制主体，在2026年内未及时提交增值税申报表将不被处罚。只要在下一年底前完成补报，即可免除责任。该宽限仅适用于2026年新增的增值税纳税人。
低增值税税率适用范围调整
高收入简税制纳税人适用的低税率（5%和7%）门槛随通胀指数同步上调。根据2026年1.090的通胀系数，新标准如下：
- 适用5%税率：年收入不超过2.725亿卢布
- 适用7%税率：年收入不超过4.905亿卢布
超出上述额度者需按22%的标准税率缴纳增值税。
税率转换灵活性提升
自2026年1月1日起，首次选择低税率的纳税人可在适用后的前四个季度内，自主决定提前转回22%标准税率，无需再等待三年周期，增强了税务筹划的灵活性。
简税制度内部规则优化
除与增值税衔接外，УСН制度本身亦有多项重要调整：
- 新增可扣除费用：允许扣除无形资产的续建、添置、改建、现代化及技术更新支出。
- 引入“开放式”支出清单：清单末尾增加“其他费用”项，确认标准参照企业所得税规定，需满足经济合理性、文件证明及以获取收入为目的三项原则，显著提升纳税人操作空间。
- 收入范围调整：银行存款利息不再计入简税制度下的应税收入，相关收益将在企业所得税或个人所得税中另行处理。
- 地方优惠税率权限收紧：自2026年起，各联邦主体仅可在俄联邦政府批准的特定经营活动中设定优惠税率，且须符合统一的联邦标准，地方政策自由度受限。
