“要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。”
12月9日继续推出“历史性的跨越”大型主题报道，全方位、立体式呈现海南自贸港发展态势。今日聚焦离岛免税，以下为详细报道：
《海南日报》（2025年12月9日A06/07版版面图）
海南持续做优特色消费文章，擦亮离岛免税“金字招牌”
免税新政东风劲 消费升级活力足
海南离岛免税新政自2025年11月实施以来，首周销售额达5.06亿元，同比增长34.86%；首月销售额达23.8亿元，同比增长27.1%，冬季旅游叠加免税利好，消费热潮持续升温。
离岛免税已成为海南自贸港的“金字招牌”：2020年至2025年8月，累计销售额达2069亿元，是此前十年总和的3.8倍；政策不断优化推动国际旅游消费中心建设，海南在全球免税市场占比已超8%。
海南聚焦高质量发展，持续丰富免税商品供给，优化消费体验，推动“到海南消费”成为国际新时尚。
俯瞰海口国际免税城。（资料图）
政策迭代升级 释放更大红利
2025年11月起实施的新政带来多项突破：岛内居民一年一次离岛可不限次购买“即购即提”商品；离境旅客纳入享惠范围；新增宠物用品、随身乐器等品类，免税商品扩至47大类。
自2011年实施以来，离岛免税政策已历经10次调整。免税额度从每人每年3万元提升至10万元，商品类别从18类增至45类。2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，政策实现重大升级。
免税店布局持续拓展，从2020年前的4家增至目前12家，覆盖海口、三亚、琼海、万宁等地，便利更多游客就近购物。
提货方式日益多元，除传统口岸提货外，“邮寄送达”“返岛提取”“担保即提”“即购即提”等模式大幅提升便利性，其中“即购即提”广受欢迎。
经营主体由1家增至7家，形成适度竞争、差异化发展的格局，推动服务、价格、体验全面升级。
政策持续优化有效带动市场增长，离岛免税已成为海南旅游消费的重要引擎和自贸港建设的亮丽名片。
全流程监管创新 优化消费体验
天津游客郭景皓在海口机场免税店顺利购得宝丽来Hi-Print口袋打印机，得益于新政将数码摄影器材纳入免税清单。如今，宠物用品、吉他、小提琴等新品热销，满足多样化消费需求。
面对热销商品补货慢的难题，海南创新推行“保免衔接”模式，通过智能卡口连接保税与免税系统，支持企业提前以保税方式储备货源，实现灵活调拨、高效流转。该模式已被海关总署向全国推广。
海口海关在海口综保区实施“先入区后报关”通关模式，缩短境外货物在口岸停留时间，企业仓储与调拨成本降低50%。
监管服务全面创新：审批端实行“集中+自动”审单；物流端试点无人机配送，打造“低空物流+智慧监管”新模式；服务端全面推行免税化妆品电子标签，实现扫码验真、无纸化放行。
制度创新显著提升运营效率。中免（海口）国际免税城有限公司相关负责人表示，物流效率提升近35%，通关时效缩短三成，服务质量明显改善。
海口国际免税城。海南日报全媒体记者陈元才 摄
市场火热拉动消费 打造响亮产业名片
海南多家免税店设立国货专区，春光咖啡、永丰源陶瓷、华祥苑茶叶等国产精品首次进入免税渠道。新政允许服装、鞋帽、陶瓷、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品免税销售，退（免）增值税和消费税。
此次调整不仅扩大进口，更推动“国货出海”。一方面，享惠对象扩展至离境旅客，助力国产品牌走向国际；另一方面，国内商品入店销售，构建“进口+国产”融合发展的新业态。
数据显示，2025年以来海南出入境人员超200万人次，同比增长22.4%；其中外国人超106万人次，同比增长45.1%，国际客流持续增长。
国潮品牌日益受到青睐，新增国货品类有助于提升中国品牌的国际影响力。同时，免税销售额占全省社会消费品零售总额约五分之一，免税进口额占全省进口总额约七分之一，直接提供就业岗位超1.3万个。
目前，海南各大免税店汇聚超900个国际知名品牌，“足不出境，购遍全球”成为现实。消费场景从“购物柜”向“体验场”转型，免税店升级为集购物、艺术、文化、娱乐于一体的沉浸式空间。
省商务厅副厅长朱丹介绍，2024年进入免税店人次超5400万，相当于每两位来琼游客就有一位走进免税店。
海南连续多年举办离岛免税购物节，发放消费券促消费。2025年全省已开展促销活动超50场，发放消费券超3亿元。第四季度陆续推出年终购物盛典等活动，进一步激发消费活力。
随着政策红利持续释放，海南离岛免税市场活力不断增强，“海南购、购全球”影响力不断提升，国际旅游消费中心的全球辨识度持续增强。
特写｜从“买完就走”到“逛上整天”
游客王薇踏入cdf海口国际免税城，并未直奔货架，而是被中庭“天际秘林”吸引。这一以《阿凡达》为灵感打造的沉浸式空间，融合声光电景，营造出奇幻氛围，令人流连忘返。
在cdf三亚国际免税城，爱心小熊咖啡店吸引众多市民打卡。市民龙莉专程前来拍照留念：“被社交平台种草很久了，今天终于圆梦。”
几年前，海南免税店还停留在“货架整齐、标签醒目”的交易场所形象，游客按清单采购，买完即走。
如今，免税店已转型为综合性消费空间。广东游客李林在“毛绒菜市场”主题区拍照打卡：“以前目标明确就是买东西，现在连走廊都是打卡点，随手一拍就是大片。”
俯瞰三亚国际免税城二期。海南日报全媒体记者王程龙 摄
三亚国际免税城是全国首个以免税商业为核心的国家4A级旅游景区，汇聚近1000个品牌，引入爱心小熊咖啡内地首店、DIMOO全国首展等“首店、首发、首秀”项目，精准触达年轻客群。
2025年cdf海口国际免税城三周年店庆期间，巨型扭蛋机、淘金游戏、美食品鉴等互动活动吸引大量家庭参与。市民陈媛表示：“‘遛娃+购物’模式很省心，大人小孩都能找到乐趣。”
从“买完就走”到“逛上整天”，海南免税店的转型升级，体现了文旅融合的新趋势，为国际旅游消费中心建设注入新动能。
实践者说
海口海关口岸监管处离岛免税和快件邮件管理科科长谢东良：制度创新激发政策红利持续释放
制度创新是离岛免税监管服务的核心。我们推出的“保免衔接”模式打通保税与免税货物转换通道，便利企业灵活调整策略、拓宽销售渠道，该模式已获海关总署认可并向全国推广。
多部门协同推进监管创新，在进口、通关、配送等环节提升效能。我们支持企业使用无人机开展低空配送，打造“低空物流+智慧监管”新模式，部分场景配送时长压缩至1小时以内。
全面实施免税化妆品电子标签，消费者扫码即可获取商品信息，实现一键验真，优化购物体验。同时试点信用分级监管，对高信用企业实施“先放后验”，提升通关效率与监管精准度。
海口海关所属三亚海关免税品监管科副科长范琳：在一线见证离岛免税政策发展历程
我亲历了海南离岛免税政策14年的发展。自2011年落地至今，已历经10次优化调整。
从首家免税店在三亚设立，到如今全岛12家门店统一监管，我们的监管方式从“人盯物防”迈向“数智监控”。审单模式由人工审核纸质单证，升级为“集中+自动”电子化处理，效率提升60%，商品从结关到上架最快仅需2小时。
购物额度从5000元提升至10万元，商品类别扩至47类，国内商品进店销售，享惠对象涵盖离境旅客——每一次变革都推动产业跃升。
封关运作在即，我们将继续依托自贸港政策优势，通过制度集成创新与智慧监管双轮驱动，防控“套代购”风险，促进贸易便利化，为离岛免税高质量发展注入新动能。
cdf三亚国际免税城市场部活动策划负责人赖臻珂：让免税购物成为一段有温度的旅程
作为一名曾在成都、重庆从事市场营销的从业者，2024年10月我加入cdf三亚国际免税城，参与这场独特的“商业实验”。
新一轮政策调整不仅是红利释放，更是对未来消费模式的深度探索。品类扩展让我们能更灵活呈现全球好物，而封关运作则预示着海南将形成独特商业生态，吸引国际品牌集聚。
今天的免税城已不仅是购物场所，更是融合文化、艺术、休闲与社交的多元空间。我们正重新定义“美好旅程”。
我希望将西南地区注重生活品质、擅长体验营销的理念，与海南的开放政策和旅游资源结合，让免税购物不止于“买买买”，更成为一段有记忆、有温度的旅程。期待与团队共同书写海南国际旅游消费中心的新篇章。
来源：海南日报