日前,坦赞铁路激活项目开工仪式在赞比亚举行。仪式后,中国、坦桑尼亚、赞比亚三方发表《中华人民共和国、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚共和国政府关于携手打造坦赞铁路繁荣带的联合声明》,标志着这条被誉为“自由之路”的钢铁动脉,在建成近半个世纪后,被赋予驱动“共同繁荣”的全新使命,正式启动中非合作高质量发展的新引擎。
打造区域经济新动脉
坦赞铁路繁荣带是以铁路为骨干的综合性区域发展战略,旨在通过运力提升撬动更广泛的经济圈发展。项目将在物流、产业、区域战略与合作模式四个维度重塑区域经济格局:提升物流效率、培育产业集群、融入宏观战略、创新合作机制,成为推动区域可持续发展的关键支撑。
破解内陆资源出海瓶颈
长期以来,非洲内陆矿产与农产品出口依赖绕行南部非洲港口的高成本路线,供应链脆弱。此次坦赞铁路修复升级将打通直达印度洋的最短物流通道。据估算,运力将提升12倍,运输时间缩短三分之二,赞比亚铜带省等主要集散地的物流成本较公路降低30%至40%,显著增强区域竞争力。
从“通道经济”迈向“廊道经济”
物流优势正推动区域经济向更高形态演进。坦赞铁路繁荣带致力于将交通便利转化为产业动能,系统构建融合数字经济、绿色产业等新兴领域的现代化产业体系,实现由“过境通道”向“产业集聚带”的转型。
要素聚集催生产业集群
根据联合声明,三国将共建产业园区、经济特区和自贸区,推动仓储物流、加工制造与数字经济、人工智能等新兴产业协同发展。此举深度融合中国在园区建设、制造业、数字基建和绿色技术方面的经验与非洲资源禀赋,回应非洲工业化迫切需求。
价值链升级带动多元发展
产业升级以价值链提升为核心。例如,在赞比亚铜带省布局铜产品精深加工,推动初级资源向高附加值材料转化,提升本地收益并服务全球绿色产业链。同时,繁荣带同步发展现代农业与旅游业,在中国对非零关税政策支持下拓展中国市场,助力中小微企业成长,促进就业与民生改善。
助推非洲大陆一体化进程
基础设施薄弱长期制约非洲一体化发展。坦赞铁路繁荣带有效连接“东非共同体”(EAC)与“南部非洲发展共同体”(SADC),构建人员、商品、资本自由流动的关键通道,加速非洲大陆自贸区从蓝图走向现实。
创新合作模式保障可持续发展
项目采用“建设—运营—移交”(BOT)模式,中方获得30年特许经营权,全面负责铁路改造与运营。该模式通过市场化机制实现自我循环:铁路运营收益保障设施维护,产业开发增值反哺区域经济,形成可持续的良性发展路径。
强化技术转移与能力建设
项目注重本土人才培养,通过联合运营与系统化培训,为坦桑尼亚、赞比亚培育铁路专业人才。这一“授人以渔”的机制确保特许期结束后当地具备自主管理能力,夯实项目长期运行基础。
输出“中国方案”,树立合作典范
坦赞铁路繁荣带不仅是基础设施升级,更是技术、标准与管理经验的综合输出。项目实现了共建“一带一路”倡议与非洲大陆发展蓝图的深度对接,提供可复制、可持续的国际合作范例,彰显中非共商共建共享的合作理念。
(本文来源:经济日报 作者:郭 佳 作者系中国社会科学院西亚非洲研究所民族宗教研究室副主任)

