最新日本政策与留学就业动态速览
最新新闻合集
1、日本永住许可手续费拟由1万日元升至30万日元；
2、东京都推出“东京应用程序”注册即享1.1万日元积分；
3、东北大学拟自2027年起将外国留学生学费上调至90万日元；
4、2024年外国人净迁入东京圈达1.65万人，较2021年增长13倍。
日本永住许可与在留资格手续费拟大幅上调
11月29日，据日媒报道，日本政府正研究大幅提高外国人永久居住许可及在留资格变更手续费。
永住许可手续费拟由现行1万日元升至30万日元，在留资格变更手续费则从6000日元提至10万日元。调整旨在强化多语言服务、社区融合项目及非法滞留者遣返机制的财政支撑。
当前日本面临人口老龄化与劳动力短缺双重压力，吸引高素质外国人才已成国家战略。但现有手续费远低于欧美水平（如美国绿卡申请费约700美元，欧盟部分国家超500欧元），行政成本覆盖严重不足。
舆论观点分化：部分声音指出日本人均收入不及欧美，高额手续费需审慎考量；亦有分析认为，此举意在通过费用杠杆优化申请人结构，优先吸纳高技能人才。
东京都推民生补贴：注册App领积分+新生儿发补贴
为应对物价上涨，东京都宣布：凡15岁以上市民，通过官方“东京应用程序”完成注册并绑定个人编号（My Number），每人可获1.1万日元积分，可用于水电费、公共交通及合作商户消费[2]。
此外，2025年1月至2027年3月出生的新生儿，每名可领取3万日元育儿补贴。该政策兼顾短期经济刺激与少子化应对，是东京都民生优先战略的体现[2]。
本次追加预算总额达1726亿日元，涵盖台风灾区重建（如八丈岛）及物价对策，其中积分发放与新生儿补贴占比较大[2]。
东北大学拟首开国立大学先例：差异化收取留学生学费
日本东北大学（仙台市）将于2027年度（令和9年度）起，对新入学外国留学生实施学费上调政策——由现行53.58万日元/年升至90万日元，涨幅达1.7倍[3]。此举系日本国立大学首次在学费制度上明确区分本国与外国学生[3]。
根据文部科学省2023年修订的《国立大学法人设置基准》，国立大学获准自主设定留学生学费。此前受省令限制，统一上限为64.296万日元/年；而私立大学早已普遍实行差异化收费[3]。
校方表示，2023年留学生人均教育成本达89.2万日元，显著高于日本学生的54.3万日元。加之物价上涨与宿舍租金压力（占留学生月支出40%），调费具有现实必要性[3]。博士课程后期学费维持不变[3]。
业内预计，其他国立大学或将跟进，但幅度或较温和（如东京大学计划上调至70万日元/年）[3]。如何平衡财政可持续性与教育公平，将是后续政策优化关键[3]。
外国人加速向东京圈集聚：高薪驱动人口流动
2024年，东京圈（埼玉、千叶、东京、神奈川）净转入外国人达1.65万人，较2021年疫情低谷期激增13倍[4]。全国跨都道府县迁移的外国人共33.47万人，占在日外国人总数的10.1%，其中超50%为20–29岁青年群体[4]。
薪资差异是核心动因：东京都平均月薪32.1万日元，较九州地区（23.4万日元）高出28%；而生活成本方面，埼玉县房租仅为东京23区的65%，通勤便利性使其成为首选“卫星城”，2024年34%净转入外国人落户埼玉[4]。
尽管地方政府推行“地方创生特别签证”，但2024年数据显示，仅31%持签者在地方停留超2年。主因在于产业结构单一——九州83%外国人集中于制造业，而东京圈服务业占比达54%，职业发展空间优势明显[4]。
随着2027年技能实习制度退出历史舞台，外国人换岗自由度将大幅提升，预计将进一步激发向东京圈迁移潮[4]。破解区域失衡困局，需在尊重市场规律基础上推进制度创新，实现人才红利再分配与国家竞争力提升的双赢[4]。