圣保罗州邮政工人罢工抗议重组计划
圣保罗州邮政工人于本周四通过表决，计划于12月16日举行罢工。此次行动源于明年集体劳动合同谈判陷入僵局，更深层原因在于工人强烈反对卢拉政府于11月21日推出的邮政“重组计划”，认为该计划将加速巴西邮政的私有化进程。目前，全国其他地区的邮政工会也已组织集会，未来几天可能跟进类似罢工表决。
“重组计划”引发巨大争议
卢拉政府提出的“重组计划”主要包括：为8.3万名员工中的1万人提供自愿离职方案；关闭1000个邮政网点并出售资产；申请200亿雷亚尔贷款用于“现代化改造”，推动企业化运营。政府称此举是因巴西邮政面临“不可持续的财务状况”——过去十年中有五年亏损，2024年预计赤字将超250亿雷亚尔。
百年邮政的地位与资本的觊觎
拥有360年历史的巴西邮政覆盖全国5500个市镇，业务涵盖邮政、快递、银行服务及社会福利发放，其广泛网络和物流能力吸引了亚马逊、联邦快递、敦豪、阿里巴巴等国际企业关注。为满足市场开放需求，历届政府持续削减人员与福利，推进私有化进程。目前仅传统寄递业务仍由巴西邮政垄断，包裹配送自2009年起已开放竞争。
私有化进程的延续与劳工权益的侵蚀
卢拉政府的举措被视为本世纪初以来政策的延续。早在劳工党执政期间，邮政外包与罢工已成常态。自2011年起，巴西邮政停止公开招考，员工总数从12万缩减至8.3万。仅2024年5月一项自愿离职计划就减少3500人。据国际测算，服务巴西这样的大陆国家需约25万名邮政员工。
在博索纳罗执政时期，邮政工人权益进一步受损。2020年，集体劳动合同中多项福利被废除，导致薪资大幅下降。2021年，打破邮政垄断的法案在众议院通过，相关立法进程仍在推进。
实际影响：业务萎缩与劳动条件恶化
尽管卢拉政府宣称反对私有化，但其政策客观上为私有化铺路。例如，2023年允许私营企业参与国际包裹配送后，巴西邮政在该领域市场份额从50%骤降至25%。
与此同时，邮政工人劳动条件持续恶化，工伤事故频发。巴西邮政已成为劳动诉讼最多的企业，过去一年相关案件超过5.6万起，平均每小时新增约6起。代理律师指出，问题根源在于企业缺乏对劳动者安全健康的投入，以及外包模式泛滥。
工人的抗争与工会的局限
面对困境，邮政工人抗议不断。2020年曾发起长达35天的大罢工；2023年多次参与针对卢拉政府的示威。此次圣保罗州的罢工意向，是今年一系列地方抗议的最新发展。
然而，劳工运动面临内部挑战。邮政工会联合会存在分裂，其立场常被批评为民族主义与亲企业，倾向于引导工人诉求走向法律途径。尽管两大主要工会近期宣称“团结协作”，共同谴责“重组计划”，但其解决方案仍聚焦提升企业竞争力，可能进一步损害劳动者权益。“恳请卢拉总统拯救邮政”的呼吁，也被认为难以真正保障工人利益。