中国英国商会携手LexisNexis律商联讯，聚焦在华英国企业关注的重点行业，每周解读中国政府最新发布的关键政策。以下为本周重点政策更新内容，涵盖影响外资企业的法规动态及行业监管动向。
政策速览
[金融服务] 证监会拟推出商业不动产投资信托基金试点
中国证券监督管理委员会近日发布《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，截止时间为2025年12月27日。
《征求意见稿》共八条，主要内容包括：明确产品定义，商业不动产REITs为通过持有商业不动产获取稳定现金流，并向基金份额持有人分配收益的封闭式公募证券投资基金；规范基金注册与运营管理要求，对基金管理人、托管人、尽职调查、申请材料及底层资产等提出具体要求，并强调基金管理人的主动管理职责；强化专业机构责任落实；明确各级监管部门依法履行对商业不动产REITs的监管、风险监测和处置职责。
[金融服务] 三部门完善金融机构客户尽职调查规定
中国人民银行联合国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》，将于2026年1月1日起施行。
《办法》明确，金融机构在以下情形需开展客户尽职调查：建立业务关系或提供规定金额以上的一次性金融服务；有合理理由怀疑客户或其交易涉嫌洗钱或恐怖融资；对已获取的客户身份信息真实性、有效性或完整性存疑等。同时要求金融机构根据客户风险状况差异化实施尽职调查措施，避免采取与风险水平明显不符的做法。
两部门明确企业破产程序中相关税费征管事项
国家税务总局与最高人民法院联合印发《关于企业破产程序中若干税费征管事项的公告》，自发布之日起施行。
《公告》明确税务机关申报债权的分类处理规则：税款和社会保险费分别单独申报；税款滞纳金和利息作为普通破产债权申报；社保费滞纳金和罚款按相关规定申报。在重整或和解程序中，即使税款滞纳金、罚款或特别纳税调整产生的利息未完全清偿，只要税款和社会保险费已依法受偿，不影响企业申请纳税信用修复、后续信用评价以及办理迁移、注销等涉税事项。
深度解读
监管合规：中国生物医药创新迎来新纪元
2025年9月28日，国务院发布《生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例》，将于2026年5月1日起施行。该条例为细胞治疗、基因编辑、CAR-T等前沿领域的新技术临床研究及转化应用提供了清晰的监管路径和合规框架，标志着我国生物医药创新进入规范化发展新阶段。
欠税管理新规出台：强化征管与保障权益并重
国家税务总局发布修订后的《欠税公告办法》，将于2026年3月1日起施行，取代已试行逾二十年的旧规。新规细化了欠税公告的流程、内容、渠道和频次，新增纳税人异议救济机制，并强化欠税公告与纳税信用管理的联动机制，进一步提升税务执法透明度与规范性。
