近期,欧洲检察官办公室(EPPO)在两个月内连续披露两起重大案件,12名中国跨境电商卖家因涉嫌增值税(VAT)欺诈被逮捕,涉案金额分别高达约15亿人民币和1900万欧元。这标志着欧盟正对跨境电商税务违规行为展开系统性、常态化的清查行动。
核心手法:恶意利用“CP42程序”
两起案件均涉及对欧盟CP42海关程序的专业化滥用:
- 政策本意:该程序允许货物在进入欧盟后,若计划转运至其他成员国销售,可延迟在进口国缴纳VAT,旨在简化跨境贸易流程。
- 实际滥用:不法分子注册大量空壳公司,伪造货物将转口他国的文件。货物清关后并未出境,而是在本地直接销售,随后迅速注销公司,从而逃避进口与销售环节的全部VAT义务。
- 组织化运作:调查显示,相关团伙设立多达20余家关联企业,构建“进口—中转—分销”链条,并配合地下资金流转服务,形成高度专业化的逃税网络。
更大图景:一场席卷欧洲的连环稽查风暴
上述案件只是欧盟2025年大规模执法行动的开端:
- 希腊(2025年7月):“Calypso”行动查获480个集装箱,涉嫌逃税金额达数亿欧元。
- 西班牙(2025年初):破获一个横跨14国的税务欺诈网络,涉案金额7亿欧元,冒用近100家西班牙本地企业名义进行操作。
- 数据警示:欧盟统计显示,过去三年中约15%自中国进口的商品存在申报不实问题,部分商品如电动滑板车申报价格仅为实际售价的五分之一。
给跨境卖家的三项紧急预警与行动指南
预警一:传统“灰色清关”路径已断裂
依赖货代提供的“包税”清关服务,实质是将税务合规风险转嫁至卖家自身。一旦被追溯,可能面临税务补缴、高额罚款、账户冻结乃至刑事责任。
预警二:虚假流转与空壳公司模式彻底失效
欧盟各国海关与税务系统已实现数据实时共享与交叉核验。通过虚构物流轨迹、设立空壳公司制造“境内流转”假象的操作,在大数据监控下已无生存空间。
预警三:平台监管责任加重,合规审查趋严
执法重点已从单一卖家扩展至亚马逊等电商平台,审查其是否为欺诈行为提供便利。平台因此将加强对卖家税务资质的事前审核与持续监控,合规门槛显著提升。
立即行动清单
- 全面自查:核查欧盟VAT税号状态、历史申报记录及真实物流信息,确保物流、资金流、票据流“三流合一”。
- 选择正规服务商:与持牌、信誉良好的税务代理合作,亲自掌握并管理自身税号信息,杜绝“代管甩手”模式。
- 重构成本结构:将合规所需的税务与物流成本纳入产品定价体系,视其为可持续经营的必要投入。
- 跟踪政策变化:密切关注欧盟及各成员国关于跨境电商税务、海关及平台责任的最新法规动态。
短期内,严监管带来运营压力;但从长远看,此举将清除靠偷税获取价格优势的竞争乱象,推动行业回归产品力、服务与品牌建设的本质竞争轨道,真正利好合规经营者。

