《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》由第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过，是“十五五”时期我国经济社会发展的纲领性文件。全文共15个部分、61条，系统阐明了未来五年发展的总体思路、战略任务与制度保障，结构上可分为三大板块：
第一部分为总论，总结“十四五”时期取得的历史性成就，分析国内外发展环境变化，明确“十五五”时期发展的指导思想、总体目标与主要原则；
第二部分为分论，围绕经济、科技、改革、社会、生态等重点领域，部署未来五年的战略任务与重大举措；
第三部分为保障篇，强调坚持和加强中央集中统一领导，健全社会主义民主法治体系，确保规划落实落地。
《建议》提出“十五五”时期经济社会发展的七个主要目标：
高质量发展取得显著成效；
科技自立自强水平大幅提升；
全面深化改革实现新突破；
社会文明程度明显提高；
人民生活品质持续改善；
美丽中国建设取得新进展；
国家安全体系更加坚实完备。
在制定过程中，中央政治局于2025年9月29日听取了规划建议稿征求意见情况汇报。10月23日，党的二十届四中全会正式审议通过《建议》；10月28日，新华社受权发布《建议》全文及相关说明，标志着“十五五”规划编制工作进入全面实施阶段。
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