2025 年港股 IPO 市场的热度,不用多说大家也有感知 — 截至 9 月末,募资总额已飙至1823亿港元,是去年全年的两倍;新申请上市企业达 286家,同样是去年的两倍有余。在这场资本盛宴里,地方国资平台不再是“看客”,而是以基石投资者身份强势入场,成了市场里最亮眼的新主角。
一、国资站台:不只是 “出钱”,更是 “产业链 + 资本” 双布局
今年已有超15家地方国资平台跻身港股基石投资者阵营,江苏、广东、河南等省份均有实质性动作。这些国资的投资逻辑,早已跳出“单纯赚收益” 的框架,核心是 “战略绑定 + 产业协同”。
案例 1:洛阳科创集团 × 宁德时代
这不仅是洛阳市属国资首次试水跨境投资,更关键的是通过绑定新能源产业链头部企业,直接推动本地新能源产业接入全球供应链,实现 “本地产业 + 国际资本” 的双向赋能。
案例 2:黄山建投 × 奇瑞汽车
3 亿元认购奇瑞汽车H股,既是落实地方新能源产业战略的一步棋,更是 “推动国资转型、引导国有资本向关键领域集中” 的具体实践。
二、资金出海的核心卡点:ODI 备案怎么 “合规破局”
地方国资要做H股基石投资,绕不开境外直接投资(ODI)备案—— 这是资金合法出境的“通行证”,没完成备案就出境,可能面临资金汇出受阻、行政处罚等风险。
2025 年 ODI 新规虽喊出 “高效、绿色、智能” 的口号,也开通了线上审批绿色通道,甚至提到 “部分项目 2 周办结”,不过这个大家主要听听就好,实操中仍面临多重挑战:
需要重点关注:
1. 时间卡点:IPO 窗口期 vs 备案周期
港股 IPO 节奏通常很紧凑,但 ODI 备案周期并不固定 —— 快则 1 个月,慢则 6 个月,如果没在目标企业通过港交所聆讯前完成备案,很可能直接错失投资机会。
2. 额度测算:别忽略 “缓冲空间”
IPO 发行价可能存在上调风险,若备案额度刚好卡着 “承诺认购金额”,后续可能出现额度不足的问题。实操中建议预留10%-15%的缓冲额度,避免被动。
3. 架构设计:优先考虑 “香港 SPV”
目前主流做法是通过在香港设立特殊目的公司(SPV)作为直接持股主体,好处有两个:一是锁定期后退出时,资金可暂留境外管理,灵活性更高;二是能借助两地税收政策,优化整体成本。
成功经验参考:成功案例的共性是 “提前规划”—— 均提前 3-6 个月启动备案,通过多部门协同梳理投资逻辑,紧扣 “绿色、智能” 的政策导向完善材料,最终实现合规高效出资。
三、总结:国资入局 H 股的 “长期价值”
地方国资深度参与 H 股基石投资,不是短期的 “追热点”,而是双向赋能的长期布局:对港股而言,注入了稳定的 “中资力量”,进一步强化香港国际金融中心地位;对地方国资而言,既实现了国有资本的保值增值,更通过 “境内产业链 + 境外资本链” 的绑定,推动本地产业对接全球市场。
未来随着长线资金回流中国市场、港交所对A股公司开通快速审批通道,地方国资在 H 股的布局还会更深入 —— 但核心始终是 “合规先行”,把 ODI 备案的细节做透,才能在抓住机遇的同时规避风险。
Alice 温馨提示:
1、境内企业申请 H 股基石投资 ODI 备案,需先符合监管层设定的硬性条件,并非仅完成参股动作就能推进备案。硬性条件包含:投资者持股比例需超过 10%,或跻身目标公司前五大股东,或获得董事席位等。
2、并非所有地区的审批部门都已明确支持 “H 股基石投资” 类 ODI 备案,部分省份仍处于政策观望阶段,直接导致当地企业或国资的投资计划“卡壳”。

