有消息称，上海已形成探索自由贸易港区建设的初步方案，并完成上报，成为备受关注的自贸港候选地[1]。

凭借强劲的经济实力与区位优势，上海长期被视为自贸港建设的热门城市[1]。据《上海证券报》报道，多位知情人士透露，上海相关部门已制定自由贸易港区初步方案，正待进一步推进[1]。

方案提出借鉴新加坡、迪拜等国际先进经验，实行“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式，实质接近“关内境外”体制[1]。其核心突破在于实施更具优势的进出口关税政策，助力消费升级与出口竞争力提升[1]。

“区内自由”意味着企业入区无需缴纳额外费用，港区开放度与自由度将显著提高[1]。例如，化妆品、食品、药品等行业将实现从原材料采购、生产加工到销售的全链条布局，推动产业链升级[1]。

此举有望增强国产品牌“走出去”的能力，同时通过引进国际品牌倒逼企业转型、降低成本，最终惠及消费者[1]。

今年3月，国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，明确将在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域设立自由贸易港区，对标国际最高标准，实施更高水平的贸易监管制度[1]。

在中央授权下，上海自贸港区将推行集约化管理，依托信息化手段实现风险可控前提下的高效监管，最大限度取消或简化入区货物的贸易管制和一线申报手续[1]。

同时，将探索符合国际通行规则的金融、外汇、投资和出入境管理制度，并健全风险防控体系[1]。