国内动向
公安部发布《公安机关网络空间安全监督检查办法（征求意见稿）》
为落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》，公安部在修订2018年《公安机关互联网安全监督检查规定》（公安部令第151号）基础上，起草《公安机关网络空间安全监督检查办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。国家数据局等五部门联合印发数据要素人才培育“国家方案”
12月2日，国家发展改革委、国家数据局、教育部、科技部、中共中央组织部联合发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，明确数据要素学科建设与数字人才培育是深化数据要素市场化配置改革、赋能人工智能高质量发展的基础支撑，也是统筹推进数字中国、数字经济、数字社会建设的关键举措[2]。国家发改委明确数据中心、AI等项目可申报基础设施REITs
12月1日，国家发展改革委发布《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》，首次将“新型基础设施”单列为一类，明确数据中心、人工智能基础设施、5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络、智能交通、智慧能源、智慧城市等15类项目可申报基础设施REITs，以盘活存量资产、服务实体经济发展[3]。国家数据发展研究院发布《AI CITY城市智能体前瞻研究报告》
国家数据发展研究院近日发布《AI CITY城市智能体前瞻研究报告》，系统梳理城市数字化转型的宏观趋势、行业趋势与技术趋势，前瞻性研究AICITY城市智能体的技术架构与演进路径[4]。北京启动政务服务全流程智能化行动计划
北京市政务服务和数据管理局于12月1日就《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026–2027年）》公开征求意见。计划聚焦全流程智能化、政策服务智能高效、“一网通办”场景拓展及数智化支撑保障四大方向，提出建设全市统一政务服务知识中枢、制定知识治理规范、构建覆盖“京通”“京策”、政府网站与市民热线的一体化智能咨询导办服务体系，并分批建设专业领域政务咨询智能体[5]。合肥数据合规服务中心正式运营
作为安徽省国家数据要素综合试验区重要成果，合肥数据合规服务中心已正式投入运营。中心构建“1+2+N”服务体系——即一个省级中心、省市两级协同运营节点、多方共建机制，聚焦数据要素流通交易全链条，提供政策宣贯、标准研制、合规咨询等公益性服务，助力企业解决数据合规实际难题[6]。上海出台医疗服务类互联网企业数据安全合规指引
上海市网信办联合市市场监管局、市卫健委发布《上海市医疗服务类互联网企业网络数据安全和个人信息保护合规指引》，旨在提升该类企业在数据采集、存储、使用、共享等环节的合规水平，强化患者个人信息保护，促进行业健康有序发展[7]。《2025上海市企业数据产品创新实践案例集》发布
在上海市数据局指导下，上海市城市数字化转型应用促进中心与上海智慧城市发展研究院联合编撰《2025上海市企业数据产品创新实践案例集》，遴选交通运输、金融服务、工业制造、医疗健康等重点行业的30个具备创新性、实效性、示范性与可复制性的优秀案例，并于2025全球数商大会期间正式发布[8]。国外动向
德国通过《实施和网络安全强化法案》
德国正式通过《实施和网络安全强化法案》，系欧盟NIS-2指令的国内转化立法。法案大幅扩大监管覆盖范围，预计影响3万至4万家公司及公共机构；强化报告义务与执法权限，赋予联邦信息安全办公室（BSI）更大监管权，并设立“联邦政府首席信息安全官”，全面提升关键领域网络安全韧性。意大利拟扩大对Meta人工智能业务的反垄断调查
意大利反垄断监管机构表示，或将扩大对Meta的人工智能相关业务调查，焦点集中于WhatsApp平台封禁第三方AI聊天机器人行为，涉嫌滥用市场支配地位。监管方已启动程序，考虑采取临时限制措施，包括暂停新服务条款执行、限制Meta AI进一步整合至WhatsApp[2]。美菲“肩并肩”军演首次纳入网络战科目
2026年美菲“肩并肩”（Balikatan）联合军演将首次正式引入高级威胁模拟软件与网络防御演练，标志着两国军事合作由传统海空陆域扩展至网络空间。演习将针对关键基础设施与政府系统开展攻防对抗，目标是构建跨国产互操作、高韧性的联合网络防御体系[3]。美国兰德公司发布《构建美国人工智能时代国家战略》
美国兰德公司发布《构建美国人工智能时代国家战略》，指出当前美国制定AI国家战略面临九大核心挑战，涵盖目标设定、技术预判、地缘政治演变、社会经济影响等维度；报告系统分析六类典型战略路径——包括维护技术领导力、加速AI应用扩散、确保AI安全对齐、最大化国内外共享收益等，旨在推动形成全面、可持续、可执行的国家级AI战略框架[4]。
跨境数科
支持建设“国际数据港”
促进安全可控、便捷高效的国际数据流通与合作