11月28日,中国人民银行发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,明确自2026年1月1日起,单笔人民币5000元或外币等值1000美元以上的境外汇款,需核实汇款人身份信息。新规引发外贸企业主和跨境投资者广泛关注。
不少从事外贸的经营者担忧:如样品费、尾款等常规跨境支付是否会因身份核验而延迟?跨境投资中的小额分散资金是否会被误判为“可疑交易”?核心疑问集中于——究竟需要核实哪些信息?线上操作能否完成核验?
一、新规答疑
1. 个人每年5万美元便利化额度是否有变化?
无变化。个人年度购汇及跨境汇款便利化额度仍为5万美元,政策未作调整。
2. 身份核实包含哪些内容?
根据《管理办法》,金融机构需对汇款人进行客户尽职调查,主要包括以下三类信息:
- 线下身份核验:通过柜台提交有效证件;
- 线上核验:通过银行APP或网银完成实名认证;
- 填写《跨境汇款申请书》:准确申报用途并提供相应证明材料。
3. 哪些情况将上报反洗钱监测中心?
以下情形可能被认定为高风险交易并上报:
- 涉及洗钱高风险国家或地区的资金往来;
- “蚂蚁搬家”式分拆汇款行为;
- 资金快进快出或账户停留时间异常。
4. 汇款流程是否会更复杂?
在5万美元额度内,合规的正常汇款流程不会显著增加。多数身份核验将在用户无感状态下由系统自动完成,但需确保信息真实、完整。
二、跨境汇款需准备的材料
1. 基础身份材料(所有汇款人均需提供)
- 汇款人身份证明:内地居民提供身份证原件及复印件;境外居民提供护照或港澳通行证。
- 收款人信息:包括姓名、银行账号、开户行全称及SWIFT代码。
- 本人银行卡:须为汇款银行的一类账户,确保无转账限额。
2. 用途证明材料(按实际场景准备)
- 留学:录取通知书、官方学费缴费通知单;
- 旅游:机票订单、酒店预订确认单及详细行程安排;
- 购物/消费:海外电商平台订单截图;
- 赡养/赠与:亲属关系证明(如户口本、结婚证);赠与金额超1万美元需提供公证赠与协议;
- 境外投资:合法合规前提下,需提供境外机构开户凭证;企业投资还需提交ODI备案文件。
三、合规操作建议
- 提前备齐材料:确保所有文件信息一致、清晰可辨,避免因材料问题导致审核失败。
- 选择正规渠道办理:
- 银行渠道:可通过柜台、手机银行或网上银行操作;
- 第三方支付平台:应选择具备跨境支付资质的合规平台,并核实其备案信息。
- 如实申报用途,配合核查:汇款用途须与所附证明材料完全匹配,及时响应银行补充材料要求,不得隐瞒或虚假申报。
四、常见误区警示
- 信息不一致导致审核失败:如身份证姓名与银行卡开户名不符,或收款人账户信息填写错误,可能导致汇款退回甚至资金损失。
- 用途与材料矛盾:例如申报“旅游”却提供留学录取通知书,无法证明资金用途真实性,易被驳回。
- 虚假申报用途:将实际用于境外投资的资金申报为“旅游”或“赡养”,属于违规行为,不仅会导致交易拦截,还可能被列入银行高风险客户名单,影响后续金融服务。


