在土耳其, 反洗钱(AML)被称为 Kara Para Aklamayı Önleme (KPAÖ)。土耳其的反洗钱工作涵盖银行、 支付服务提供商 、 虚拟资产服务提供商(VASP) 以及指定的非金融企业和专业人士(DNFBP) 等机构。本文将探讨土耳其的监管机构、反洗钱要求以及违规后果。
土耳其反洗钱法律框架
土耳其第5549 号法律是该国反洗钱工作的主要法律基础。它明确了金融和非金融领域防止洗钱的义务。土耳其刑法典第282 条将洗钱定为犯罪行为,最高可判处两年至七年监禁以及罚款。《反洗钱条例》为贵公司开展反洗钱工作提供了详细指导。该条例概述了客户尽职调查(CDD) 、 强化尽职调查 (EDD) 和基于风险的监控的要求。2018 年第 1 号总统令同样重要,因为它正式赋予了土耳其金融犯罪调查局 (MASAK) 权力。凭借这项权力,MASAK 可以执行上述规则,调查可疑活动,并负责全国范围内的合规工作。
土耳其主要监管机构
机构名称
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英文缩写
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职责描述
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土耳其金融犯罪调查局
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MASAK
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负责反洗钱执法、监督以及与国际其他监管机构(例如金融行动特别工作组(FATF))的协调
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银行监管局
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BDDK
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强制银行和金融机构遵守反洗钱合规标准
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土耳其资本市场委员会
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SPK
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监管土耳其的证券和资本市场
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土耳其共和国中央银行
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TCMB
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负责支付系统和电子货币机构的反洗钱合规工作
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公共监督、会计和审计标准管理局
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KGK
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监管指定非金融企业和专业机构(DNFBP),例如审计师和会计师,以确保他们履行反洗钱义务
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土耳其的反洗钱要求是什么?
首要要求是实施客户尽职调查(CDD) 措施,包括验证客户身份、应用基于风险的客户准入流程以及进行持续监控。应实施强化尽职调查(EDD)。对于政治公众人物(PEP) 、居住在高风险司法管辖区的客户以及进行大额转账的客户,需要进行强化尽职调查,因为这些客户需要格外关注,以确保不存在金融犯罪行为。在发现可疑活动后10 天内向土耳其反洗钱和反恐怖融资局 (MASAK) 提交可疑交易报告(STR) 。记录保存是另一项需要注意的要求,所有相关文件和交易数据至少应保存八年。
受反洗钱法规管辖的行业
许多行业都受到土耳其监管机构制定的反洗钱法规约束。银行、电子货币公司和加密货币交易所等金融机构应进行CDD 并遵守报告标准。DNFBP 如会计师、 律师 、 房地产经纪人和珠宝商也需要监控交易并报告可疑活动。这些项目之所以被纳入,是因为它们能提供高价值的交易。截至2021 年, 土耳其对加密货币行业进行监管,VASP 由 MASAK 监管。
不合规的处罚
土耳其对不遵守规定有若干处罚。您的公司可能会被处以行政罚款,罚款起步于3 万英镑,如果违规案件严重,最高可达 400 万英镑。较严重的案件可根据《土耳其刑法》第 282 条面临刑事处罚,最高可判处七年监禁。您的公司还可能面临吊销或吊销执照等后果。这些处罚通常针对反复泄露和系统性失误。
土耳其与FATF 灰色名单
土耳其最初被列入FATF 灰名单 ,原因是该国缺乏实益所有权透明度,以及在加密方面实施必要措施较晚。到2024 年中,该国改善了系统缺口,并加强了反洗钱/反恐融资制度。土耳其被从名单中剔除。
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