8月22日，Google发布博客宣布将推出新措施以加强数据隐私的保护。同时，Google在博客中公布了一项调查结果，显示如果Cookie不能用于定向广告，出版商的程序化广告营收平均将减少52%，而新闻出版商的营收甚至可能下降62%。该数据基于全球500家使用Google Ad Manager销售程序化广告的企业得出。这一调查结果让广告营销行业联想到苹果浏览器Safari更新的Intelligent Tracking Prevention（反追踪预防系统）。自2017年首次推出以来，该工具通过多个版本的更新打击用户追踪行为。出版商认为，“程序化广告营收减少52%”与苹果反追踪工具带来的平均营收损失相近。但也有大型出版商质疑，这数字可能存在断章取义，Google或许夸大了损失以谋取自身利益。一位不愿透露姓名的出版商指出，Google计算禁用Cookie后损失的方法有误。他认为，如果广告预算为10亿美元，即使禁用Cookie，也只会将20%分配到较少依赖Cookie的环境中，而非如Google所说仅剩4亿美元。其他出版商也认同此观点，并强调苹果浏览器Safari禁用Cookie造成的营收损失接近52%。某高管表示，Google将一个渠道的数据应用于不同场景的方式并不合理。Google引用了两个独立报告的结果，称其与自家调查一致。Google发言人表示已公开调查方式，允许业内人士进一步探讨。尽管部分出版商认为Google的调查不合理，但承认禁用Cookie确实会带来一定困难。Apple、Firefox和Brave等浏览器的反追踪政策，结合GDPR和CCPA等严格监管法规，加剧了广告营销行业对非Cookie依赖工具的需求。出版商和媒介代理机构期待新一代上下文定向工具，这种工具不依赖个人数据且规避违反GDPR的风险。业内还呼吁推出无需第三方Cookie的标准化ID，可广泛应用于多数平台。今年5月，Google的一份声明令出版商和广告技术公司松了一口气。Google计划让消费者选择是否禁止以广告定向为目的的第三方Cookie，而非直接全面禁用。出版商担心Chrome浏览器若采取不当方式禁用Cookie，可能会严重影响受众定向活动。
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