数据逐步融入生产生活和社会治理，成为推动数字经济发展的关键生产要素。在促进数据要素价值释放的过程中，“数据流通利用基础设施”建设受到高度关注。

数据流通利用基础设施与传统的基础设施不同，数据流通利用基础设施的传输对象是数据使用价值，旨在解决数据产权、收益分配、交易流通和安全治理等核心问题，对于拓展数据产业规模、繁荣数据产业生态、促进数字经济高质量发展具有重要意义。

2024年5月10日，在第七届数字中国建设峰会新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏表示，数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，在网络、算力等基础设施的支持下，面向社会提供一体化数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全保障服务的一类新型基础设施。目前，主要工作是从全国一体化算力网建设和数据流通利用数据基础设施建设两个方面开展。

着眼通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化应用，算力与绿色电力一体化融合，算力发展和安全保障一体化推进，加快全国一体化算力网建设。

完善国家数据流通利用基础设施，打造安全可信流通环境，加强数据质量标准和数据价值评估体系、安全评估体系建设管理，促进跨行业、跨地域数据要素流通平台互联互通。

中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）作为“国家高端专业智库 产业创新发展平台”，积极推动数据技术产业落地，围绕数据基础设施、数据流通关键技术、公共数据开发利用、企业数据可信流通等布局数据要素市场建设，支撑国家战略规划与政策编制，积极开展领域内专题研究，紧密围绕数据核心技术，构建标准化体系，联合产业各方成立行业组织，推动数据行业交流共享。

中国信通院在2024年4月，正式推出了数据流通利用基础设施建设及运营一体化解决方案，可以实现数据大规模接入、安全流通交付、可信存证溯源和高效利用等功能，支撑地方数据产业发展。

数据流通利用基础设施的核心优势具有以下几方面：

1、建立标准及流通和机制，打破数据孤岛；

2、推动不同组织机构接入，通过系统平台实现数据共享；

3、网络化的基础设施运营能力，提高数据流通效率，降低传输成本；

4、发挥标识解析技术优势，有效挖掘和利用数据价值；

5、支撑政府，服务产业，权威平台，保护隐私；

6、数据资源丰富，联合应用赋能区域产业发展。

数据流通利用基础设施是让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的关键载体，可助力解决数据要素流通堵点问题，让数据安全可信流通才能实现数据的高效利用。

数据流通利用基础设施支持公共和行业数据动态接入，提供端到端安全传输；数据流通利用基础设施具备安全可信加工交易环境，提高数据流通利用的可信度和可追溯性；数据流通利用基础设施支持跨域数据流通，促进数据大规模流通。

总体来看，数据流通利用基础设施流通方便、高效传输、算力协同，全流程安全可控，可互信、可验证、可审计、可监管。

数据流通利用基础设施业务提供咨询规划、标准研制、工程建设和测试评估服务。

关于中国信通院

中国信通院是工业和信息化部直属科研事业单位，作为“国家高端专业智库 产业创新发展平台”，中国信通院的科研布局从信息通信业向赋能千行百业拓展，演进形成大通信、大数字化、大安全和新型工业化“三大一新”的研究体系，同步构建了产业全生命周期服务能力，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准和检测认证等方面发挥了有力支撑作用。中国信通院是国内信息通信技术领域唯一打通战略与政策、新技术研究、标准研制、试验验证到产业推进的全链条创新平台。

中国信通院积极推动数据技术产业落地，围绕数据基础设施、数据流通关键技术、公共数据开发利用、企业数据可信流通等布局数据要素市场建设，支撑国家战略规划与政策编制，积极开展领域内专题研究，紧密围绕数据核心技术，构建标准化体系，联合产业各方成立行业组织，推动数据行业交流共享。

关于中国信通院“CAICT数据基础设施”公众号

中国信通院“CAICT数据基础设施”公众号专注于数据基础设施的关键技术研究和数据服务网络建设，立足于数据基础设施建设和运营，围绕技术研究、政府支撑、国际合作、业务拓展，洞察全球数据要素相关技术，分享技术研究成果，推广数据基础设施及可信数据网络应用，建立数据业务交流平台与渠道。