· 国际数据空间协会成立全球首个电信数据空间，关注跨运营商数据互操作问题。
· 中国电信升级数链智网，加快数据要素市场拓展。
· 中国电子数据元件进入构建“全程全网”数据要素流通和市场配置体系的高阶阶段。
· 福建省探索构建“泛在接入、互联互通、安全可靠”的数据流通利用网络。
· BSN基础网络推出“上链存证”功能，助力数据流通可信存证溯源。
· 隐私计算首个互联互通系列行业标准发布，隐私计算平台的“计算孤岛”问题有望解决。
数据流通利用基础设施是在网络、算力等设施的基础上，聚焦数据流通利用环节，适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施。近年来，各地方、行业、领域在数据流通利用基础设施建设方面开展了积极探索，形成了数场、数据空间、数联网、数据元件、区块链、隐私计算等技术路线或产品解决方案，为数据基础设施一体化建设奠定了良好基础。
本简报将持续跟踪数据流通利用基础设施最新实践和发展动态，旨在凝聚社会共识，为构建一个协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系提供有利的参考和指导。本简报期望为政策制定者、行业专家、企业管理者等提供决策支持，推动数据基础设施的健康发展，加速数据要素在社会经济中的流通与应用。简报将成为连接理论与实践、促进知识共享与创新思维的重要桥梁。
数据流通利用基础设施验证路线
数据空间是遵循统一治理规则之下，由数据端点互联构成（即数据空间连接器）的分布式网络，可实现参与者之间安全可信的数据共享交换，并保障数据主权。
国际数据空间协会成立全球首个电信数据空间，关注跨运营商数据互操作问题。2024年6月，国际数据空间协会（IDSA）成立全球电信运营商社区，汇集荷兰的电信NTT、KPN和德国电信T-Systems等领先企业，实现全球范围电信运营商之间公平、安全和可互操作的数据共享。该社区重点围绕电信运营商责任划分、跨境互联、基础制度制定、测试和合作等核心问题进行攻破，以消除运营商之间信息壁垒，提高数据空间的可访问性，同时促进国际合作和标准化。
济南市打造城市级数据空间，推动公共数据向社会开放。浪潮云联合济南市大数据局打造济南市可信数据空间，针对公共数据赋能城市治理、金融服务、商贸流通等领域面临的数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等重点问题，积极探索公共数据授权运营新模式，进一步释放公共数据价值。截至2024年8月，济南市可信数据空间已对接26家商业银行，实现授信393.9亿元，对接10家主流保险机构，实现商业健康保险赔付金额逾29亿元。
可信数据空间系统架构标准获得国际共识，数据空间的建设将得到进一步指引。2024年6月，IEEE标准协会正式发布可信数据空间系统架构国际标准IEEE Standard for Trusted Data Matrix System Architecture(标准编号:P3158)。该标准由中国信息通信研究院牵头，北京交通大学、中科院信息工程研究所等多家单位共同参与编制。该标准首次提出了可信数据空间的系统架构，形成体系架构、功能架构、业务架构和部署架构四大视图，旨在为不同利益相关方提供清晰的建设指引，促进数据共享流通。
数据空间逐步受到学术界重点关注，旨在攻克数据安全和隐私保护难题。2024年8月，在第十二届CCF大数据学会会议期间，由中国计算机学会(CCF)主办的“可信数据空间”论坛在山东青岛成功举办。来自上海交通大学、西安电子科技大学、武汉大学等的多位相关领域的顶尖专家和知名学者围绕数据安全、隐私保护和区块链等技术在可信数据空间中的应用，探讨关键技术、挑战和发展方向，探索数据要素开放共享和流通应用的路径模式，促进技术的革新与发展。
数联网是指具备广泛连接、快速接入、多协议适配的高速数据流通网络，支持带宽弹性伸缩、跨网传输，满足大颗粒数据传输需求。
中国移动在山东打造全国首个省域全域数联网，数据资源互联水平有望进一步提升。2024年7月，中移齐鲁创新院揭牌暨“数算智”产业合作签约活动在济南举行，旨在依托中国移动数联网（DSSN），在山东建设“1个省级总枢纽+16个市级枢纽+N个行业数据空间”省域全域数联网，推动实现全国数据资源互联，形成“一张数据网”，同步打造人工智能数据清洗标注产业基地，提供一站式数据清洗标注服务，打造“数据要素×”行业应用，助力山东数据要素产业集群建设。
中国电信升级数链智网（DCAN），加快数据要素市场拓展。2024年7月，在全球数字经济大会主论坛上，中国电信升级“数链智网”能力体系，形成以灵泽数据要素链数据基础设施为支撑点，星海大数据能力矩阵为切入点、数据流通应用为价值点的三大业务体系，加快数据要素市场的拓展。截至目前，中国电信基于星海数据智能中台服务150余家政府及企业客户，基于灵泽2.0数据要素平台服务22个省市公共数据运营和数据基础设施建设。
数据元件是提供统一标准、自主可控、安全可靠的数据存储和加工的数据基础设施。
中国电子数据元件进入构建“全程全网”数据要素流通和市场配置体系的高阶阶段。2024年6月，中国电子正式启动郑州、温州、徐州、德阳、大理州陆五地“数据要素互联网”组网运行，计划于2025年构建起以数据元件为核心的全国数据要素互联网，实现“数据元件封装、元件标识应需搜索，元件存证上链”的数据要素互联互通的网络，提高数据元件流通中的互通性、安全性和可信度。
德阳构建起以数据元件为核心的数据产业发展模式，收获切实经济效应。作为数据元件首批试点城市，德阳数据元件的工程实践形成了“1+4+N”制度体系，涵盖一项顶层规划、主体、设施、数据、市场四方面制度设计以及N项配套设计。截至2024年8月，德阳上架涉及电力、能源、金融等领域的数据元件超过2300个，打造应用场景52个，交易总规模达到1.06亿元，衍生产品市场交易约80亿元。
数场是基于开放性网络，汇聚海量数据主体，构建去中心化的，可有效承接数据基础制度的设施体系，实现数据的低门槛接入、大规模流通、高效安全利用等目标，促进数据产业生态繁荣。
福建省探索构建“泛在接入、互联互通、安全可靠”的数据流通利用网络。福建大数据一级开发有限公司联合研究机构积极为福建省打造纵向贯通、横向协同的数据可信流网络，建立统一标准与规范流程，支持各类数据资源和数据主体的动态接入，构建安全可信数据加工环境，实现数据可用不可见的安全目标，统筹建设全省一体化数据基础设施，实现公共数据和行业数据的互联互通和深度融合，并探索构建典型数据跨境流通应用模式，保障数据合规有序自由流动。
基于区块链的数据流通基础设施是采用多节点分布式架构建设的数据网络，为各方参与主体提供数字身份管理、数据目录管理、数据资产登记、智能合约交易、数据存证溯源、数据跨链互联互通等服务。
长安链 ChainBridge“链桥”问世，加速国家级区块链网络互联互通。2024年8月6日，我国首个自主可控的区块链技术体系长安链正式发布跨链技术平台——ChainBridge“链桥”。该平台能够支持异构或同构区块链完成数据互联互通和协同合作的需求，有效破解目前国内区块链互相隔离带来的数据孤岛难题，加速聚链成网进程，织密国家级区块链网络，有效促进全国数据要素可信、高效流通。
BSN基础网络推出“上链存证”功能，助力数据流通可信存证溯源。2024年8月16日，BSN在其BSN-DDC基础网络推出“上链存证”功能，用户通过“上链证书”能够查询和验证BSN链上存储的数据记录。该功能依托区块链的去中心化、透明性和不可篡改等特性，克服传统数据存证中数据易被篡改、存储不安全以及依赖第三方验证等不足，实现数据要素流动可信记录、全程可溯源。
广西不动产数据登记领域区块链应用试点工作取得显著成效，有效提升不动产登记可信度和便利度。广西自治区自然资源厅构建了安全高效、权威可信的“区块链+不动产登记电子证照”共享服务体系，有效破解不动产登记数据共享面临的数据可信、授权管理、可追溯防抵赖等风险和难题。截至2024年7月底，全区80个市、县（市、区）已正式接入“区块链”，成为全国率先以省级节点接入自然资源部不动产登记电子证照“区块链”主节点的省份，累计上链数据5100多万条，电子证照90多万份。
美国积极探索区块链技术在供应链数据管理和国家安全方面的创新应用。2024年7月，美国参议院军事委员会发布的2025年国防授权法案（NDAA）报告中明确指出了区块链技术对于增强国防供应链的数据完整性、维护国家安全的重要意义，建议未来重点在基于区块链的国防供应链管理、关键基础设施网络安全和采购可审计性等方面开展试点计划和研究。
基于隐私计算技术的数据流通利用基础设施支持多方安全计算、联邦学习、可信执行环境、隐私脱敏控制等技术，实现数据跨域安全利用。
中国隐私计算平台市场份额报告发布，揭示隐私计算迭代方向和竞争格局。2024年8月2日，IDC正式发布《中国隐私计算平台市场份额，2023》研究报告，指出2023年中国隐私计算平台市场以12.8%的市场增速实现8.9亿元人民币的市场规模。在竞争格局上，隐私计算领域的技术提供商主要分为互联网厂商、垂直隐私计算厂商、安全厂商，其中蚂蚁集团、蓝象智联、富数科技三家企业占据50.2%的市场份额。在发展方向上，为了覆盖更多行业和中小企业、降低项目投资预算、应对大模型的飞速发展，隐私计算平台向轻量化、功能厚增、大模型资产保护方向迭代。
隐私计算首个互联互通系列行业标准发布，隐私计算平台的“计算孤岛”问题有望解决。2024年7月15日，工业和信息化部正式批准了一系列隐私计算互联互通标准。该系列标准由中国信息通信研究院牵头制定，分为总体框架、通信要求、互联协议、应用要求四部分，适用于隐私计算平台进行跨平台互联互通任务协同时的研发、测试、评估和验收等，可为隐私计算平台建设、行业互联互通提供参考指引。
2020年以来，中国电子信息产业集团有限公司联合清华大学等院校、科研机构，率先提出了数据元件理念，旨在解决数据流通利用中合规确权、计量估价、协调分配、安全隐私等核心难题。
中国电子按照数据归集、清洗处理、资源管理、元件开发、元件交易的五大业务流程，创新设计了数据调研、数据盘点、元件发布、元件维护等20道数据元件开发工序，实现了数据元件的智慧化、规模化、柔性化生产，推动了数据要素从数据资源、数据元件到数据产品的全过程转化。
中国电子数据元件从四个方面破解数据流通难题，一是实现数据有效确权，将数据相关权利在数据资源、数据元件、数据产品三个阶段分别确权，显著降低确权复杂度；二是促进数据高效流通，以数据元件作为数据交易标的物，能够实现规模化生产和产品化流通；三是切实保障各方收益，数据元件使数据价值评估有了计量单元，可以清晰数据所承载的劳动投入和要素投入，实现数据资产公平交易；四是强调数据安全，数据元件是数据字段经脱敏处理后的数据初级产品，以中间态形式在数据流通过程中切实保障数据安全、防止数据泄露。
截至2024年8月27日，中国电子基于数据元件实践探索满足各行业领域的数据需求，已服务金融服务、零售消费、交通出行、医疗健康、环保能源等上百个应用场景，在郑州、德阳、大理、温州、徐州等地，成功落地了数十个典型案例。
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中国信息通信研究院是工业和信息化部直属科研事业单位，作为“国家高端专业智库 产业创新发展平台”，中国信通院的科研布局从信息通信业向赋能千行百业拓展，演进形成大通信、大数字化、大安全和新型工业化“三大一新”的研究体系，同步构建了产业全生命周期服务能力，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准和检测认证等方面发挥了有力支撑作用。中国信通院是国内信息通信技术领域唯一打通战略与政策、新技术研究、标准研制、试验验证到产业推进的全链条创新平台。
中国信通院积极推动数据技术产业落地，围绕数据基础设施、数据流通关键技术、公共数据开发利用、企业数据可信流通等布局数据要素市场建设，支撑国家战略规划与政策编制，积极开展领域内专题研究，紧密围绕数据核心技术，构建标准化体系，联合产业各方成立行业组织，推动数据行业交流共享。
CAICT数据基础设施以促进数据要素市场化配置为出发点，专注于数据基础设施的关键技术研究和数据智能服务网络建设，释放数据要素价值，推动数字经济与实体经济融合创新发展。
