本网讯 由发展改革委、税务总局、财政部等21部门对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施达成一致，推动形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力，形成《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》（以下简称《备忘录》）。
联合惩戒对象为税务机关根据《国家税务总局关于发布的公告》（国家税务总局公告2014年第41号）等有关规定，公布的重大税收违法案件信息中所列明的当事人（以下简称当事人）。当事人为自然人的，惩戒的对象为当事人本人；当事人为企业的，惩戒的对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的财务负责人；当事人为其他经济组织的，惩戒的对象为其他经济组织及其负责人、负有直接责任的财务负责人；当事人为负有直接责任的中介机构及从业人员的，惩戒的对象为中介机构及其法定代表人或负责人，以及相关从业人员。
《备忘录》惩戒内容包括，强化税务管理，通报有关部门、阻止出境、限制担任相关职务、金融机构融资授信参考、禁止部分高消费行为、通过企业信用信息公示系统向社会公示、限制取得政府供应土地、强化检验检疫监督管理、禁止参加政府采购活动等18项内容，并明确法律政策依据及惩戒配合部门。
其中，对纳税信用级别为D级的纳税人，将适用《纳税信用管理办法（试行）》关于D级纳税人的管理措施。将纳税信用评价结果通报相关部门，按照法律法规等有关规定，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止。
根据《备忘录》，对公布的重大税收违法案件当事人，在一定期限内禁止参加政府采购活动。法律依据为《政府采购法》《招标投标法》及《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。
联合惩戒实行动态管理，按照《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》的规定，重大税收违法案件信息自公布之日起满2年的，从税务机关公布栏中撤出，相关失信记录在后台予以保存。当事人缴清税款、滞纳金和罚款的，税务机关应及时通知有关部门。有关部门依据各自法定职责，按照法律法规和有关规定实施惩戒或者解除惩戒。（杨三辉/供稿）
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