国家数据局：将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划

东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现

算力是数字经济时代的新质生产力。党中央、国务院高度重视算力基础设施建设，超前谋划部署算力基础设施总体布局。2022年2月，“东数西算”工程正式启动，推动建设八大国家枢纽节点、十大国家数据中心集群。

2023年12月，国家数据局等5部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》。在相关部门和地方的共同努力下，截至今年6月底，八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元，

机架总规模超过195万架，整体上架率达63%左右。东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒（ms）要求。新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.04。东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现。

加快构建高质量算力供给体系，加快完善顶层设计

刘烈宏表示，一方面，要落实“五个统筹”，加快构建高质量算力供给体系。统筹多元算力一体化布局，促进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展，支持建设异构融合、应用引领、互联互通的通算智算融合平台、超算互联平台、算网融合平台，打造“东数西算”枢纽新引擎，实现“东数东算”“西数西算”与“东数西算”协同推进。

统筹东中西部算力一体化协同，提升算力网络传输效能，探索算网协同运营机制，推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，在已试点开通的三条“公共传输通道”基础上，进一步引导电信运营商扩大试点范围，促进算力需求对接，降低科研机构和中小企业算力使用成本。

此外，统筹算力与数据、算法一体化应用，赋能人工智能、自动驾驶、金融科技、影视制作等行业应用，丰富“东数西存”“东数西训”“东数西渲”等新场景，深化算力、数据、算法融合发展。

统筹算力与绿色电力一体化融合，探索“源网荷储”一体化、微电网、绿电直供等新型电力系统，推动清洁能源算力中心建设，从“瓦特”变“比特”，实现绿色能源向绿色算力的转化。统筹算力发展和安全保障一体化推进，贯彻落实枢纽节点安全保障实施意见，加快构建数据中心集群“五大安全，一体保障”安全体系。

另一方面，要做好谋篇布局，加快完善国家数据基础设施建设和运营顶层设计。党的二十届三中全会提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。

贯彻落实改革任务要求，国家数据局将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划，围绕数据要素化、市场化、价值化全生命周期，坚持自上而下设计、自下而上建设，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为有益补充的国家数据基础设施体系。

加快发布国家数据基础设施建设指引，从网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力，明确国家数据基础设施建设方向。

最后，要鼓励试点试验，积极寻求国家数据基础设施建设最优解。结合国家所需和地方所能，用2到3年的时间，支持有条件、有经验、有意愿、有能力的城市，积极开展不同技术路线试点试验，边探索、边建设、边验证技术和实践方案的有效性，为国家数据基础设施建设和运营积累宝贵经验。

在数据流通利用基础设施方面，支持有条件城市积极开展数据空间、数场、数联网、数据元件、隐私计算、区块链等多项数据可信流通技术路线探索尝试。全国一体化算力网方面，聚焦算力监测调度、算电协同创新、算力安全保障等重点工作，推动算力从可用到好用，形成“绿色、安全、均衡、高效”的新质算力供给。

来源：新京报

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