湖南省财政厅政府采购处2015年政府采购工作的总体思路是：简政放权，放管结合；公开透明，规范采购；完善政策，提升功能。即，围绕实现"物有所值"的采购目标，还权于采购人，将监管重心从程序控制调整为事后监督和采购结果评价；加强透明度建设，通过采购结果公开倒逼采购程序公正；完善政策功能，从单纯采购向发挥政策功能转变，进一步促进经济社会发展，促进两型社会建设。具体做好以下几方面工作。
一、完善监管机制，进一步简政放权。一是加强政府采购预算管理。要求科学细化编制政府采购预算，实现"应编尽编"；强化预算的刚性约束，"无预算不采购"，"无采购不支付"。二是简化政府采购计划审批。政府采购项目预算已细化最底层品目的，开启"直通车"，实行网上备案管理，不再"审批"。三是调整优化集中采购目录。提升政府采购限额标准，扩大采购人的自主权。四是取消代理机构资格认定行政许可。代理机构实行网上注册制，采购人可依法自行选择委托。五是加强事后监督。定期对已完成的政府采购项目进行抽查，规范行为，堵漏补缺。
二、力推公开透明。一是扩大信息公开的范围。进一步完善电子化政府采购管理平台建设，实现政府采购监督管理全过程网上运行，采购结果全信息网上公开。二是扩大信息公开渠道。在红网政府采购频道，公开项目采购公告和中标成交结果，引入社会公众监督，加强采购行为规范。三是加强新闻宣传。适时召开政府采购新闻发布会，公开发布政府采购重大政策，报道改革动态。同时，在专业媒体和《湖南日报》积极开展宣传，正面引导舆情。
三、发挥政策功能。一是丰富和完善政府两型采购政策。完善两型产品认定指标体系，明确两型产品首购、订购入围标准和具体采购程序，做大两型采购规模。二是进一步推行政府采购信用担保政策。研究制定投标保函替代投标保证金的政策，规范投标保证金管理；继续推行中小企业融资担保政策，扩大融资规模和比重；在部分公共服务项目中试行履约担保政策，加强政府采购履约验收管理。三是进一步完善支持经济和社会发展的政策。继续对省内汽车行业、装备制造业，中联重科、远大空调、比亚迪汽车等重点产业和企业给予协议供货、定点采购、首购订购政策支持，促进经济增长，培植财源税源。
四、坚持改革创新。一是进一步完善协议供货制度。推行批量集中采购试点，探索网上商城、定点超市和电子竞价等小额采购模式。二是建立政府采购供应商库。实现非招标采购方式下供应商自动随机抽取。三是进一步推进诚信体系建设。在电子化政府采购系统中分项目设置当事人评价环节，系统自动收集各方当事人评价信息并逐项汇总，建立并完善采购人、供应商、评审专家和代理机构的诚信记录基础信息。
五、加强队伍建设。一是在系统内开展大规模培训，提升执业能力，提高执业水平，扎实推进政府采购专业化发展。二是开展行业自律管理。充分发挥行业协会的作用，制定科学规范的行业从业标准，加强对代理机构的执业培训和行业自律管理。三是完善政府采购专家库建设。充实专家库数量，细化行业分类，提高评审专家的专业化水平，建立对评审专家的准入、培训、评价和清退机制和不良行为的责任追究机制。
