“深化政府采购改革是一项系统性重构工程，涉及制度、执行、监管、服务、政策发挥、技术支撑等各方面，涵盖了各方主体。”山西省财政厅副厅长段萃在全省政府采购业务培训班开班仪式上表示，当前，深化政府采购制度改革进入了新阶段、站在了新起点，面临各种新挑战、新要求。为此，段萃提出三点要求。
山西省财政厅副厅长 段萃
扎实推动制度优化 健全新型采购人制度
凝聚共识，深化改革，扎实推动政府采购制度不断优化、更加成熟。这轮政府采购制度改革启动以来，全省各级各部门戮力同心，担当进取，在创新采购人制度、健全采购管理链条、提升采购效率效益、搭建信息化平台等方面，积极探索，大胆尝试，创造性推进政府采购各项改革任务落地落实，使政府采购制度在改革实践中不断优化、日趋完善。
尤其是近年来山西省财政厅建立健全新型采购人制度，以采购人为基准，厘清采购人与各参与方的权责关系，发挥采购人在预算编列、需求拟定、履约验收等采购全过程、各环节中的主导作用，进一步夯实对采购结果负责的主体责任。目前，省级采购人已基本建立新型采购人制度，市县级采购人也正结合自身实际和信息化平台试运行情况积极推进。
把握改革新形势 走好高质量发展征程
深刻领悟，提高站位，准确把握全面深化政府采购制度改革的新形势、新要求。各级各部门要在奋力走好全方位推进山西省高质量发展征程中，充分发挥政府采购应有的作用。
一是要坚持全面深化政府采购制度改革，促进构建高水平市场经济体制。事实上，市场运行公开透明的要求，通过政府采购示范推动政务服务信息的公开，政府依法规范管理的要求也经过政府采购引导市场的健康持续发展。本轮政府采购制度重构性改革示范推动宏观经济治理的完善和政府职能的转变，加快了社会主义市场经济体制的高水平构建。
二是要发挥采购政策效益，推动经济高质量发展。推进经济社会发展目标与政府采购支持政策紧密结合，扩展和深化现有采购政策，丰富采购政策运用工具，强化采购政策执行，充分发挥政府采购政策对实现高质量发展的牵引作用将更加重要。
三是要落实采购制度改革举措，持续优化营商环境。《山西省深化政府采购制度改革工作方案》中与营商环境建设有直接关联的任务举措就有15项，占全部26项改革任务举措一半还多，可见，政府采购制度重构性改革对于优化营商环境的重要性。
建立全周期闭环管理机制 发挥政策的示范带动作用
咬定目标，久久为功，山西省财政厅将加快推进落实现代政府采购制度主体框架要求，尽快完善山西省现代政府采购制度主体框架。当前，政府采购制度改革已经走过试点摸索的初探期，进入啃硬克难的攻坚期，到了一个愈进愈难而又非进不可的关键时期。因此，要持续强化预算在采购全过程中的刚性约束，狠抓执行，扎实做好编列工作；建立健全政府采购全周期的闭环运行管理机制，提升采购人的内部控制和管理能力，发挥采购需求统领作用；充分发挥政府采购政策对促进经济社会发展的示范带动作用；更要积极营造公开透明、公平公正、便捷高效、诚实守信的政府采购营商环境。
“知是行之始”，段萃副厅长强调，要做好政府采购制度改革，首先就需要各级各部门加强学习，把握改革实质，了解政策初衷，从内心全方位理解各项改革政策措施，只有思想上的认知，才能有行动上的自觉。
