“作为省内首家试点地市,建设新版电子化政府采购平台,齐齐哈尔市率先实现全流程电子化‘一网通办’。同时,最先开展评审专家远程异地评审活动,成为我省政府采购电子交易平台使用以来的第一宗异地评审项目。”4月25日,政府采购信息报记者来到齐齐哈尔市财政局,齐齐哈尔市财政局主管领导向记者介绍,齐齐哈尔市也是国内首批(省内首家)开展政府采购意向公开的地市级城市,比财政部规定的地市级实施期限整整提前了一年的时间。
通过2个多小时的座谈,让记者印象最为深刻的是,主管领导不仅对全市政府采购各项工作了然于心,而且爱学习,爱钻研,经常阅读办公室书柜上摆放的亚利聊政采系列书籍、政府采购实务必懂的1000个问题等书籍,积极作为,先行先试,带领全市各项政府采购工作力争在省内率先开展和试点,取得喜人成绩。
首家试点 实现全流程电子化“一网通办”
随着黑龙江省互联网+政府采购建设的深入推进,齐齐哈尔市也迎头赶上,力争一马当先。主管领导告诉记者,他们积极向黑龙江省财政厅争取成为省内首家试点地市。2021年7月,齐齐哈尔市在省内地市级率先启动并建设新版电子化政府采购平台,当年市域所属十六个县区全覆盖应用,实现预算管理一体化系统与电子化政府采购平台互联互通,率先实现全市全流程电子化“一网通办”。截止2023年一季度末,齐齐哈尔市本级电子化政府采购平台完成2245个采购项目,预算金额109513.61 万元,实际采购规模103162.54 万元,节约资金6351.08万元,节支率5.8%。齐齐哈尔市财政局政府采购管理办公室负责人介绍,除涉密项目外,齐齐哈尔市所有的政府采购项目均在新版电子化政府采购平台上执行,从采购预算下达、采购计划备案、交易执行、合同签订与管理到信用监管,实现全流程“零跑动”、“零见面”,供应商无需再到开标现场参与采购活动,以数字化赋能政府采购,全面提升市场主体参与本市政府采购活动的便利性,进一步降低了参与成本。
此外,记者了解到,为了更好服务好市场主体,2023年以来,齐齐哈尔市还建立了政府采购监管机构与采购当事人互动机制,实现交流沟通无碍化,其中一项就是主动沟通供应商。齐齐哈尔市财政局通过与黑龙江省金福电力有限公司等四家供应商主动沟通,化解政府采购纠纷案件4个,免于形成行政诉讼、行政复议等案件诉累。
最先行动 开展远程异地评审活动
在全市范围内实现全流程电子化之后,齐齐哈尔市也是在黑龙江省内最先开展远程异地评审活动的地市。
齐齐哈尔市财政局主管领导告诉记者,齐齐哈尔市公共资源交易中心(政府采购中心)以电子化政府采购交易平台为依托,与山东省济宁市公共资源交易中心、佳木斯市公共资源交易中心以及鹤岗市公共资源交易中心签订了跨区域远程异地评标合作协议。2022年6月7日,开展了梅里斯达斡尔族区乡村振兴服务中心三重四级杆串联气质联用仪和超快速液相色谱仪采购项目的异地开标评审活动,成为黑龙江省新的电子化政府采购交易平台使用以来的第一宗异地评审项目。
截至一季度,齐齐哈尔市公共资源交易中心(政府采购中心)与拜泉县、克东县、依安县、龙江县等县区协同完成了13个采购项目的远程异地开标评审工作,有效地解决评审专家不足的问题,节约了政府采购成本,提高了评审质量,有效防范了围标串标等行为。
先行先试 采购意向公开比规定提前1年
“我市还是国内首批、省内首家开展政府采购意向公开的地市级城市。”齐齐哈尔市财政局主管领导说,他们始终坚持市级政府采购工作在省内先行先试,总结经验,着力服务好政府采购各方当事人。
齐齐哈尔市财政局政府采购管理办公室负责人向记者介绍,早在2020年,齐齐哈尔市财政局就印发了《关于开展意向公开工作的通知》,从2020年7月1日起,选择部分预算单位先行开展政府采购意向公开试点。随后从2021年1月1日起,全市全面实施政府采购意向公开,成为国内首批、省内首家开展采购意向公开的地市级城市,比财政部规定的地市级实施期限提前一年的时间。
“评价期内,各预算单位已在我市电子化政府采购平台公开政府采购意向871条,极大提升了我市政府采购透明度。”齐齐哈尔市财政局主管领导表示。
此外,记者还了解到,齐齐哈尔市财政局也在积极发挥政府采购政策功能,推动落实脱贫地区农副产品采购政策。该市财政局高度重视脱贫地区农副产品采购预留份额填报工作,统筹指导所属区县共1144家预算单位按照相关要求不低于年度脱贫地区农副产品采购总额16%的比例,通过“832平台”采购人管理系统,填报2023年政府采购脱贫地区农副产品预留份额,预留份额总计971.49万元,同比增长59%。2023年第一季度,齐齐哈尔市通过832平台政府采购交易额为290.91万元,对乡村产业振兴发展起到了积极作用。



