深入贯彻主题教育要求——黑龙江省召开政府采购座谈会 调研基层意见促发展

4月23日上午，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室组织召开了全省政府采购管理座谈会，旨在按照指导组要求，把开展主题教育同贯彻党中央及省委决策部署结合起来，同深化能力作风建设“工作落实年”活动结合起来，和推动黑龙江省财政中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，防止出现“两层皮”。通过深入开展全省财政政府采购监管部门座谈交流，充分了解各级财政部门工作的难点痛点问题，听取一线人员意见，研讨全省如何合力打造一流政府采购营商环境，推动黑龙江全省政府采购工作高质量发展。来自哈尔滨市财政局、大庆市财政局、齐齐哈尔市财政局等全省13个市（地）、县（区）财政局政府采购监管部门近200名负责人参加座谈会，会议采用线上+线下方式同步进行。本次座谈会由黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任安祥主持。

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室主任 安祥

座谈会上，13个市（地）财政局政府采购监管部门负责人逐一交流了目前在优化政府采购营商环境、远程异地评标系统全省建设和推广、政采贷业务推进情况以及深入推进“互联网+政府采购”等方面取得的新进展，存在哪些亟待解决的难点问题，如黑龙江省政府采购营商环境与其他先进省份相比仍有短板弱项。像政府采购不良行为记录管理、框架协议实施等领域尚存在制度空缺，管理制度体系有待进一步完善；不符合资格条件的供应商参与采购活动等现象大量存在，政府采购当事人特别是供应商的资质管理尚需加强；全省政采贷申请笔数和申请成功的比例整体不高，惠企措施作用发挥不到位等，并提出如何做好政府采购“强管理”“优环境”工作的意见和建议。

政府采购信息报记者现场了解到，2023年一季度，供应商共成功申请“政采贷”合同融资服务9笔，获得融资贷款1035.3万元，有效缓解了供应商的贷款难题。在政采贷业务推广上，安祥要求各地政府采购监管部门以市场主体需求为导向，定期深入一线，组织做好“政采贷”服务等政策的宣传和业务指导，及时发现政策执行的堵点和难点，为市场主体排忧解难，将优化政府采购营商环境落到实处。

对于与会代表提到的政府采购“强管理”“优环境”等问题，安祥说道，黑龙江省级政府采购工作专班在已出台《政府采购询问质疑投诉办法》《关于规范和优化政府采购程序的通知》的基础上，继续完善管理制度体系，将陆续制定《黑龙江省政府采购不良行为记录管理办法》《黑龙江省政府采购框架协议实施办法》等7项管理制度，修订《黑龙江省政府采购“电子卖场”管理办法》等4项管理制度，加快构建“1+N”政府采购监管制度体系，为“强管理”“优环境”提供制度保障。同时，政府采购监管部门将建立对政府采购各方当事人资质的动态核查和定期清理机制，将不具备资格和存在不法行为的评审专家、供应商、采购代理机构等及时清理出库，通过规范化管理，构建起政府采购监管长效机制，促进政府采购监管能力不断提升。

记者也了解到，在深入推进“互联网+政府采购”方面，黑龙江全省政府采购便利度和透明度大幅提升。在2022年实现全省政府采购 “一张网”、政府采购活动“一网通办”、不见面开标的基础上，省级政府采购工作专班牵头持续深入推进“互联网+政府采购”建设，一方面开发启用了全省政府采购网询问、质疑和投诉网上办理功能，实现政府采购询问、质疑和投诉全流程网上办理，通过简化办理环节、设置办理时限、增加对办理人的业务提醒功能等措施，提高供应商询问、质疑或投诉的效率。另一方面也开发完善了黑龙江省政府采购网支付数据预警功能，在政府采购项目履约验收后，系统自动对采购人发出工作提示，避免因工作疏忽造成资金支付不及时的问题。同时，采购项目合同支付资金来源、支付审批所处环节、联系人、电话等信息对相关项目的中标、成交供应商开放，中标、成交供应商可通过政府采购网查询相关信息，督促采购人及时审核支付采购资金。通过黑龙江全省各级财政部门的共同努力，该省政府采购活动更加规范，效率更高，政府采购营商环境也变得更好。