
问:进口产品采购项目需要设定核心产品吗?
答:只要是非单一产品招标项目,无论是否属于进口产品采购,都应当根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)规定设定核心产品。
法律依据:
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十一条第三款 非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。
问:监狱企业参与政府采购活动,享受中小企业扶持政策时,需要提供《中小企业声明函》吗?
答:不需要,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件即可。
法律依据为:
《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号):
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
问:供应商提供的进口产品报价最低,能参与非进口产品采购项目吗?
答:不能。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的,视为拒绝进口产品参加。
法律依据:
《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)
五、关于采购执行问题
采购人采购进口产品时,必须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后,才能开展采购活动。在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的,视同为拒绝采购进口产品,应当在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的,也视为拒绝进口产品参加。采购活动组织开始后才报经财政部门审核同意的采购活动,属于违规行为。
问:招标文件可以要求供应商提供三年的财务审计报告吗?
答:不可以。要求供应商提供三年的财务审计报告,代表要求供应商最少成立三年以上,属于对新成立企业和中小企业实行歧视待遇。是违规行为。
法律依据:
政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
问:专门面向中小企业采购的项目,有中型企业参与时,需要对小微企业报价进行评审优惠吗?
答:专门面向中小企业采购的项目,无论是否有中型企业参与,都不再执行价格评审优惠政策。
法律依据:
《政府采购促进中小企业发展政策问答》:2.专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包,是否还需执行价格评审优惠的扶持政策?如需的话,中型企业是否享受价格扣除?
答:专门面向中小企业采购的项目或者采购包,不再执行价格评审优惠的扶持政策。
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