“填写《中小企业声明函》，是政府采购中小企业供应商参加政府采购的一大‘难关’。”广东省广州市财政局政府采购监管处一级调研员、处长刘锋告诉记者，一直有不少供应商在填写《中小企业声明函》时问：这个空怎么填？这一项拿不准怎么办？不填行不行……为此，广州市财政局2023年印发了《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发〈广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(试行)〉的通知》（穗财采〔2023〕8号 ，以下简称《细则》）和《广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知》（穗财采〔2023〕59号，以下简称《通知》），进一步明确《中小企业声明函》填写规范。
建立规范——“领航”明方向
《细则》明确规定，《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。
那么《中小企业声明函》由谁审查？《细则》指出，对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企声明函》由评审委员会在评审过程中审查。
培训助力——“引航”提效率
记者了解到，广州市财政局针对31个预算单位（采购人）、政府采购代理机构，政府采购专家和供应商开展专业培训。此外，还与广州市工商联举办线上宣讲会，与广东省物业协会、广东省职业经理人协会，市机动车维修协会，开展专场培训。这些培训旨在确保各供应商能严格落实《细则》和《通知》的相关规定，从而提升预算管理和执行能力。在培训中，财政局工作人员耐心细致向供应商解释如何准确填写《中小企业声明函》，力求让每位参与者都能充分理解并正确填写，以确保所提交信息的真实性和准确性。
严格审核——“护航”高标准
《通知》明确供应商应当严格遵照《关于印发く政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020]46号)以及《细则》规定填写《中小企业声明函》，并保证填写内容真实、完整、准确，否则广州市财政局有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。
