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甘肃省公共资源交易中心政府采购处处长、一级调研员王沛栋
制定、修订42项制度文件
筑牢规范采购根基
制度建设是政府采购规范运行的前提和保障。王沛栋分享，甘肃省政府发布了《甘肃省公共资源交易管理办法》，为包括政府采购在内的各类公共资源交易活动树立“硬规矩”。中心积极配合省财政厅，制定印发甘肃省《评审专家管理办法》《评审专家抽取使用规则》《评审专家劳务报酬实施细则》，从专家征集、管理到使用，进行全面规范。
聚焦公共资源交易平台高效运行服务和内部规范管理，中心集中制定、修订了《政府集中采购工作规程》《政府采购项目采购人指南》《涉密政府采购项目采购人指南》《评审现场管理工作规程》《采购管理办法》等涉及平台运行、业务流程、风险防控方面的制度、规程、守则和操作指南共42项，让各项工作有章可循。
建成政府采购交易系统
实现“全省一张网”
2023年，甘肃省启动公共资源交易“全省一张网”建设。王沛栋介绍，中心坚持系统研发与硬件升级同步、制度建设与技术创新协同，形成了数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的公共资源交易“全省一张网”新格局。
同时，中心新建了政府采购电子交易系统等8个系统，建成全省统一的公共资源交易网上服务大厅和移动端服务大厅，包含信息发布、场所预约、交易办理、合同管理等各类服务功能，接入中介服务超市、金融服务平台，提供专家信息采集、数字证书办理、项目审批、信用资质查询、政策法规查询等服务应用76个，实现了全省各类公共资源交易业务“移动办”“掌上办”和PC、移动双端并行、一网交易。
落实中小企业扶持政策
持续优化营商环境
中心推出多项措施，优化政府采购领域营商环境。王沛栋介绍，中心制定印发《贯彻落实<政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案>若干措施》，制定了五个方面14项措施，会同财政部门持续优化政府采购领域营商环境。全省采购项目电子化交易比例、实施不见面开标项目比例均达100%，远程异地评标项目比例超30%。
持续减轻供应商负担，全省公共资源交易电子保函费率降至1.95%。最大限度压缩项目交易周期至法定最短时限，在项目交易各环节时间节点及时对采购人提醒、预警，确保公开招标、竞争性磋商分别在25日、12日内办结，竞争性谈判、单一来源采购、询价均在7日内办结。采购文件编制3个工作日内完成，文件审核1个工作日内完成。认真落实政府采购支持中小企业发展政策，全省授予中小企业政府采购合同金额比例达89.31%。
强化培训联动
提升采购质效
为提升政府采购从业人员的业务能力和专业化水平，2024年，中心联合省财政厅等10部门，分行业、分领域开展10期政府采购业务培训，参训人员达1.1万余人次，进一步提高了采购人和采购代理机构的业务水平和实操能力。
与此同时，中心不断加强内控制度建设，提升政府采购质效。中心政府采购处不仅设立文件编制组、开评标组织组、保密项目组，项目集中受理、统一分办，还对采购文件分级审核，重大项目需经专题议事会议审议，杜绝对供应商实行差别、歧视性待遇，确保采购文件合法合规，保障公平竞争。此外，还建立了“项目受理周报告、开标项目周安排、评标信息日汇总、交易数据月统计”工作机制，切实提高了采购工作的规范化管理水平。
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