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《最新！全国海关内部消杀快速通关指南（全）》
导读
26分钟视频，PPT图示，一个德国肘子引爆的疫情终于被天津市疾控中心副主任、防疫一线的“福尔摩斯”张颖破案了——海联冷库与瞰海轩之间没有关联。海联冷库感染来源为北美猪头。张颖在视频中一步一步为大家详解了感染路径，让众人感叹分析精准的同时，也不得不佩服中华文化的博大精深，一语双关。近日进口冷链产品成为新冠病毒检测聚焦区，频繁爆出进口冷冻链外包装及部分内包装冷冻食品检测出阳性，国务院于11月9日印发《关于进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》（以下简称《通知》），其目的是在做好进口冷链食品新冠病毒检测工作的基础上，充分发挥消毒对新冠病毒的杀灭作用，有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品（含食用农产品，下同）输入风险，实现“安全、有效、快速、经济”目标。
为此各地市场监管部门出动大量执法人员，加大对进口冷链食品生产经营者的监督检查力度，重点加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，确保“三证”（追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明）齐全，方可入库、投用、销售，以便及时发现薄弱环节，堵住风险漏洞隐患，规范食品生产经营管理。对于不落实索取查验产品合格证明、食品追溯等工作的，依法予以查处。
厦门
日前厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室对外发布公告，自11月20日零时起，新进入厦门“存储、销售、加工、流通、消费”且未取得核酸检测阴性证明和消毒证明的进口冷链食品，须统一进入集中监管仓，经核酸检测和外包装消毒，取得上述“两证”后方可对外销售、加工、流通和消费。
天津
22日下午，天津市委副书记、市长廖国勋在滨海新区主持召开专题会议，加强进口冷链产品监管，凡从天津口岸进入本市流通环节产品均实行百分之百消杀；天津海关参与研发的冷链隧道式全方位消杀装置，目前已有10台投入海关现场使用，在保证消杀质量的基础上提高了效率。与此同时，对口岸一线查验监管岗位人员每周实施集中核酸检测，确保一线人员个人安全及无毒作业。
上海
11月23日上午，上海举行第88场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，宣布将继续加强对进口冷链食品全流程闭环管控工作，围绕“三点一库”，形成进口冷链食品的闭环管理。于11月16日0时起启动“中转查验库”，对上海口岸入关，在本市仓储、生产加工以及销售的高风险进口冷链食品，除海关检测和消杀直接放行之外，必须统一进入企业中转查验库或者公共中转查验库进行核酸检测和外包装消杀，检测结果阴性后才能放行进入下一个生产经营单位，环环衔接，全链条管控。
三点一库”是工作重点，即口岸查验点、港区提货点，市内第一存放点和中转查验库或区域。口岸查验点由上海海关按照布控要求提升源头管控能力。港区提货点由上港集团负责对未经海关布控消杀的进口冷链食品告知提货人，至中转查验库做核酸检测和消杀。市内第一存放点由本市冷库企业负责查验货物信息，做好货物核酸检测和消杀工作以及其他出入库管理记录等。中转查验库是由各企业冷库自己设立的冷库当中设置一个中转查验的区域，或者独立存放的冷库，由各区市场监管部门、卫生健康部门派驻工作专班对中转查验入库的货品进行核酸检测，督促企业落实消杀人员防护等各项疫情防控措施。
目前，上海市已筛选出符合条件的第一批中转查验库34家企业作为市内“第一存放点”，公共中转查验库有1家企业，全面实施进口冷链食品中转查验工作。截至11月22日晚8点，累计到达市内“第一存放点”736车（箱）。累计查验662车（箱），采集样本3420件，已出核酸检测结果2432件均为阴性。
积极开展对冷链食品全流程闭环管控工作，全力保障市场供应，是对人民的高度负责，但要注意把好事做好，不要让进口冷链食品的严格检查成为掣肘。从目前情况看是增加了企业负担。
其一，货物消杀以及做核酸检测的费用过高，增加了企业的资金压力。据悉，现在市场上的消杀价格高达600~1200元/柜，且根据各地政策的严格要求，冷链食品必须进入中转查验库进行检测和消杀，时间起步48小时以上才能拿到证明，这个环节势必大大影响企业的运输效率，从而间接造成企业的经济损失。
其二，海关总署早在九月份就已出台公告，宣布对检出新冠病毒核酸阳性的进口冷链食品境外生产企业实施紧急预防性措施——同一境外生产企业输华冷链食品或其包装第1次和第2次被检出新冠病毒核酸阳性的，海关分别暂停接受该企业产品进口申报 1周，期满后自动恢复；同一境外生产企业先后被检出新冠病毒核酸阳性3 次及以上的，海关暂停接受该企业产品进口申报4 周，期满后自动恢复。这无疑让货主心里更为忐忑，无论是销毁货品还是不接受进口申报，企业都将承担损失，却又不得不在刀尖上跳舞。
眼下，虽然各部门及时部署防疫工作，提出一系列的保障政策，各类应急手段的果断实施有效抑制了疫情发生，但与此同时也给贸易商在各个环节上的操作带来一定影响。在进口冷链食品中，海鲜类产品的处境尤为艰难。
据每舟海参创始人方军介绍，在实施相关政策、通知的过程中，公司目前最大的困难是资金问题。“我们的产品都是从俄罗斯进口，东北口岸关闭后，只能走南方口岸，再运到北京，到货周期从一个星期变成一个月，交通成本占据很大一部分；其次，为了保障海参质量安全，公司给所有产品买了食安保险，加上疫情期间销量锐减，给公司造成了巨大损失。”现在随着疫情防控形势持续趋于稳定，每舟海参营业有所好转，但“现阶段我们还面临着产品供不应求的问题，由于到货周期短，根本不能‘兜底销售’”。
慕味公众号在一个月前就曾预测过：国外疫情蔓延以及零星冷链运输可能携带病毒，会带来进出口贸易不稳定因素，将会对行业造成不小影响。相信并及时采纳了我们的建议，提前备货充足的客户都逃过了一“劫”，而心存侥幸的朋友就没有那么幸运了，全国展开的对冷链品类的消杀工作将不同程度地造成货物滞港、清关费用骤增的局面，而这样的情况我们估计将会持续到来年三月份以后。
时间就是金钱，效率就是生命。在大家的共同努力下，我们相信这次的防御境外疫情输入，一定能如国务院《通知》所说的，在确保进口冷链食品安全的同时，提升口岸通关效率，避免货物积压滞港，保障产业链供应链稳定。
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