导读
2020年8月20日，最高人民法院正式发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，宣布大幅降低民间借贷利率的司法保护上限，规定民间借贷利率不能超过15.4%。这是国家保障民企贷款，杜绝高息转贷的又一有力措施，而此类措施今年持续高频地推出，进一步体现出了国家要在资源配置体制机制上深化改革的意志，让人倍受鼓舞。这让我们想起《曹刿论战》里的一句话，“一鼓作气，再而衰，三而竭。彼竭我盈，故克之”，用在此时此处正当时。现在，加快形成国内国际双循环相互促进的新格局已成为谋划中国经济下一程的重点内容，各地政府如何“一鼓作气”地在改善营商环境的行动中，以《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》为指南，把其它国家和地区的资源吸引到本地来，达到长线在变局中开新局改善国际环境，短线在后疫情时代为国家提升GDP实现政绩冲刺的目的，此时重温《曹刿论战》或将别有一番意味。至于进口食品企业如何“一鼓作气”地顺势而为趋利避损，我们将在下一篇文章里讨论。
01
“毁灭你，与你何干？”如何应对让人毛骨悚然却又无可奈何的降维打击
历史的天空会呈现相似的景象启迪世人。曹刿论战发生在鲁庄公十年，前一年发生了著名的齐桓公入齐，意味着周朝诸侯国正在向春秋五霸的时代迈进。在这个历史进程中，士族的崛起已成为一支可与公卿贵族比肩的社会力量，新的血性和勇气取代了旧的规则和交换。所以，当曹刿问鲁庄公“何以战”时，鲁庄公的各种理由都被曹刿否决了，直到鲁庄公表示对底层士族实行公平关注时曹刿才说可以一战。这说明当时的形势已经不是纸牌屋交易和公卿贵族之间的单挑能解决的，必须发动底层士族一齐上阵，才能在至暗时刻取得胜利。
目前的形势很清楚，之所以有国内国际双循环新思路，是因为外部环境的变化太快逼着中国只能走这样的路，华为、TikTok、腾讯等越来越多的中企被美国“莫须有”地全面打压就是证明。而在国内经济方面，尽管第二季度经济数据显示中国经济复苏超出预期，但最高领导在前段时间会见数十位企业家时承认，中国经济受到“巨大冲击”，许多企业与经营个人面临“前所未有的压力”。当前的“国内大循环”就是要瞄准中国国内市场，希望通过扩大内需、刺激内部消费与投资，完善产业链与供应链，帮助企业度过危机。
但这并不容易做到。据7月31日的有关数据，中国第二季度的GDP虽然年增3.2%，消费却比去年同期减少了3.9%，消费能力仍然不足。而“内循环”对产业的影响，首当其冲的是原本出口导向的企业，现在由于难以立刻出口转内销，随时都会有破产倒闭的危险，更不用说出口转内销会加大国内市场的竞争，对原本遭到疫情重创的中国进口食品企业会造成额外的冲击。皮之不存，毛将焉附？没有了出口创汇充盈国库，我们就必须把现有的外汇储备用在刀刃上，这是国家为什么要一手体系化地管理汇率，一手在食品进口上“一刀切”地严打严查加强管控的原因，并非要搞什么闭关锁国。
但有人根据这些现象认为，从总体上看当前的经济形势，负债超过限度使得城镇化建设无法持续；房地产泡沫急需挤破；产能过剩严重，投资发展阻力重重，对外又遭到美国对中国全方面有组织的极限打压、进出口贸易都已严重受阻；企业盈利下降、国内消费无法增长。他们得出的结论是：“经济面临的外部形势越来越严峻，而内部投资和消费也很低迷。在这样的局面下，所谓的‘内卷化’仅仅是经济缓慢走向危机的另一个说法而已。”
事情真是这样吗？中国当前的经济危局确实需要寻找新的经济突破口，但不能只找问题不想解决的办法。
就拿产能过剩这个经济危机产生的根本原因来说，如何消化过剩产能、如何淘汰低劣产能，国家不是没有意识到，而是已经在大力的做，通过一带一路释放过剩产能，并换回生产材料和资源，这既解决了中国的问题，也符合各国共同发展的和谐理念。由此联想到我们各地的发展，中国的产业链全球最为齐全（可谓唯一），如果我们各级政府都能视产能为武器、化“过剩”为优势，锚定地标天物产品对外输出，同时通过政府采购带头引进国外价廉物美的农产品，将外输与引进结合起来，既解决了产能过剩又满足了国内需求，官员政绩和民生福祉一举两得，何乐而不为？
02
要素市场化改革的大商机将成就你我
在要素市场化改革中市场交易是市场形成价格的前提，如同芝加哥期货交易所、ICE交易所所做的那样，但市场价格毕竟是由供需关系决定的，因此扩大内需既是当前中国经济发展的必由之路，也是获取定价权的一种手段，其中蕴藏着极大的商机，意义非同小可。但我们也要看到内需并非完美无缺，其质量有优劣高低之分，更不全是提振经济的灵丹妙药。
优质内需是能将投资转化为效益、人民福祉和绿色安全生态环境的，可以加快中国经济高质量运行和战略大转向的新进程，激励本土产品和进口食品都能成为市场的热销品；同时这还有助于淬炼全民共筑中国梦的坚定信念，以更有效的付出，获得更合理的收益回报以及更大的幸福感、安全感。可惜的是，迄今为止，由于种种原因优质内需仍属于千金难求的稀缺资源，其占比和影响力依然难尽人意；更有甚者的是为减少外汇支出，盲目呼吁加大限制进口，用一种倾向掩盖另一种倾向，给人以闭关锁国口实，有违双循环本意。其实这些问题最高管理层已多次提出并要求改进，之所以迟迟未能得到完全落实，是因为必须靠地方各级政府与企业一起下功夫，才能对应新型消费模式的时代需求。
低质内需，尤其是劣质内需，是一种消耗国力、误导资源配置、稀释或蚕食投资效益、削弱改革创新动力、污染自然生态和政治生态、扩大贫富鸿沟的经济腐蚀剂。可怕的是，目前各地所能掌控的优质内需还不够强大，低质内需或劣质内需仍拥有足够自由和开阔的回旋空间。如何让优质内需通过双循环与要素市场化改革成为地方优势，是我们各级地方政府的一个新课题，在这方面唯实求真的论证决策氛围，有助于优质内需的脱颖而出。国家兴亡，匹夫有责！让稀缺的优质内需充满生机、永不枯竭和反哺中国梦，既是各级政府应尽的新职责，也是我们企业应有的担当。
笔者很佩服黄奇帆先生的见解，在此再次与大家分享：“中国目前是世界第二大的进口国，2.1万亿美元的年进口额与第一大进口国美国的2.5万亿美元只差四千亿美元。我们要以高水平的开放助推国际经济大循环。首先稳步降低关税水平，适度扩大进口，提升我国在世界经济舞台上的话语权。当今世界，出口大国未必是经济强国，因为出口可能是大量劳动密集型产品、来料粗加工产品或者农产品，而进口大国，如果一个国家连续10年、20年，年年进口量是世界第一、第二，一般来说它一定是经济强国。”是经济强国，就一定会有经济强省、强市、强地区，如何成其翘楚，敢为人先的追求卓越是不二法门。
改革开放40多年，中国经济高速发展，市场机制居功至伟，但各级政府的强势统领、协调和服务，也同样功不可没。只要各级政府继续把支持企业（尤其是民企）的举措全力落到实处，坚定地站在开发和护卫优质内需工作的最前沿，在双循环的背景下，通过落实要素市场化改革，努力探寻、科学培育和精准开发那些前景广阔、效益上乘，但目前仍未赢得人们的认知、更未能进入决策者议事日程的优质内需，各地经济就一定会有更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展进程，就必将更加璀璨和壮观。
正可谓“域名不以封疆之界，固国不以山溪之险，威天下不以兵革之利，得道者多助，失道者寡助”，只有政企同心才能做到其利断金，这是我们的心声。
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