74号令解读三：可实质性变动

《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）规定可以在谈判中实质性修改谈判文件，但可能修改的内容要提前在谈判文件中明确，使得供应商提前预知可能修改的内容。《办法》第十一条第二款规定"谈判文件除本条第一款规定的内容外，还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。"

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