2月21日，商务部部长高虎城在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，介绍了商贸领域相关情况并就热点问题答记者问。高虎城表示，2017年，中国将进一步推动消费加快升级，促进外贸继续回稳向好，稳定利用外资，引导对外投资健康有序发展。
▼深化流通改革 推动消费升级
高虎城在介绍2016年商务运行基本情况时提到，去年流通促消费快速发展，降成本成效明显，社会消费品零售总额33.2万亿元，同比增长10.4%。初步测算，商贸流通业实现增加值9.6万亿元，增长6.8%。现代物流技术和流通方式加快普及，降低了流通成本，提高了流通效率。全年社会物流总费用占GDP的14.8%，同比下降1.2个百分点。网上零售额5.2万亿元，增长26.2%。
高虎城指出，从2014年开始，消费成为国民经济增长当中的第一驱动力。2016年，消费对经济增长的贡献率达到64.6%，比上年提升了4.9个百分点，消费动力还在不断增强。高虎城预计，“十三五”期间，消费仍将保持昂扬向上的发展态势，对经济增长、扩大就业、改善民生的重要作用还将进一步体现出来。
高虎城认为，中国消费主要体现为“五个转变”：一是消费需求由满足日常需求向追求品质转变；二是消费方式由单纯的线下向线上线下融合发展转变；三是消费品类从商品为主向商品和服务并重转变；四是消费行为从千人一面向个性、多元转变；五是消费理念从讲排场、重攀比向绿色节约转变。
在谈到线上线下融合发展的消费方式时，高虎城说：“随着电子商务发展，传统商贸企业积极开展了网络营销，新兴电子商务企业也在不断向线下拓展，线上线下融合发展对消费起到巨大的促进作用。2016年网络商业零售额增长25.6%，占社会消费品零售总额的比重达到12.6%。现在我们周围，无论在机关、企业，包括媒体朋友们当中，都在用手机支付日常的一些费用，用手机订餐，用手机网上约车等，很难想象，没有‘互联网+’，中国的流通业会是什么样的发展。”
高虎城表示，今年将从强化创新驱动、深化流通改革、调整供给结构、优化消费环境等4个方面入手，着力补齐流通效率低、成本高、环境差、供需结构错配等短板，进一步释放消费潜力，推动消费升级。
▼外资撤离潮的说法“有失偏颇”
针对“今年1月份外商直接投资下降引发‘外资撤离潮’”的观点，高虎城指出，这种说法有失偏颇。
高虎城表示，无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化而有进有出。近些年来有些产品确实是转出去了，但是同时也有许多高端产业聚集到中国市场。
“在去年全球直接投资大幅下降的情况下，中国实际使用外资折合将近1260亿美元，为8132亿元人民币，同比增长了4.1%。”高虎城说，“其中可以看到，医药制造业吸收外资增长55.8%，医疗设备领域增长了95%，高技术服务业增长了86.1%。”
谈及今年1月份吸收外资的下降时，他表示，很难用年初这一个月的情况来说明一年的走势。“更何况中国的一季度比较特别，春节要么是在1月份要么是在2月份，这是中国非常独特的一个现象，不足以说明中国吸引外资的大势”。
他同时表示，今年中国将从继续减少外资准入限制、推进投资便利化和营造公平、透明、可预期的营商环境等三方面加大吸引外资的力度。
▼初步形成1+3+7自贸区试点新格局
高虎城透露，目前7个第三批自贸区试点方案正在履行相关程序。去年8月，中央决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西新设7个第三批自贸区，加上上海自贸区，以及广东、福建、天津等3个第二批自贸区，“1+3+7的自贸试验区试点新格局初步形成。”
高虎城表示，对新设立的自贸区，将紧密围绕国家战略，聚焦国资国企改革、西部开发、东北振兴、中部崛起等重大主题，结合各自功能定位和特色特点，开展差别化的探索，构建各具特色、各有侧重的试点格局。
高虎城介绍说，2016年4个自贸实验区新设企业将近14万家，其中外商投资企业近1万家，实际使用外资同比增长80%以上。自贸试验区用两万分之一的国土面积吸引了全国十分之一的外资，自贸实验区取得的114项试点经验已经复制推广到全国。
他还指出，对于现有的4个自贸区，将进一步加大改革开放探索的力度。对试点取得的经验，将及时总结评估，在更大范围内复制推广，具备条件的，将通过法律法规的形式固定下来，为今后进一步全面深化改革和扩大开放打下良好的基础。
