全国人大代表、贵州省财政厅厅长 李岷
全国两会期间，全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷在接受《政府采购信息报》记者采访时说，2015年，贵州省的政府采购工作将重点围绕当前政府采购制度改革的两大热点工作展开：一是全面清理、修改并完善与《政府采购法实施条例》不相符的政府采购法规制度，全方位、多角度地开展政府采购各类从业人员的培训活动，切实贯彻落实《政府采购法实施条例》；二是深入推进政府向社会购买服务工作，进一步扩大试点范围，积极培育承接主体，更好地为贵州省经济社会发展提供优质服务与保障。
清理与《条例》不衔接的制度规范
《政府采购信息报》：请问李厅长，在《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）颁布实施之际，贵州省将怎样做好《条例》的贯彻落实工作？
李岷：2015年1月底，业界盼望已久的《条例》终于正式出台，我们对于贯彻落实该《条例》的初步设想如下：一是依法行政，清理我省已出台的与《条例》不衔接的法规制度。2003年《政府采购法》出后，以《政府采购法》为统领，我省相继出台了28个政府采购相关的规范性文件，这些文件大部分是2010年前印发的，部分文件与现行《条例》不相衔接甚至冲突，必须对这些文件进行及时修订、补充和完善。二是加强宣传培训，多形式、多渠道地开展针对采购人、政府采购监管机构、政府采购代理机构等各类从业人员的培训活动。三是将《条例》的政策条款确实落到具体采购项目中，如对节能节水产品、环保标志产品的强制采购和优先采购政策，充分发挥政府采购扶持中小企业和少数民族企业的政策功能。四是提高政府采购透明度，规范采购项目的信息公开行为，全面及时公开采购项目信息，推进采购项目预算、采购合同的信息公开。五是强化政府采购监督管理，加强对政府采购活动的全流程、全方位监管，开展对公共资源交易中心和政府采购代理机构的检查，依法做好政府采购投诉和举报处理工作，加大对违法行为的处罚问责力度，会同有关部门对严重违法失信的政府采购行为实施联合惩戒，不断优化政府采购市场秩序和环境。
设立资金培育承接主体 扩大服务购买范围
《政府采购信息报》：推进政府向社会力量购买服务，是深化社会领域改革、推动政府职能转变、加快服务业发展的重要举措。请问，目前贵州省政府购买服务工作的总体情况如何？2015年，贵省将采取哪些措施推进该项工作？
李岷：按照中央的部署，我省出台了《贵州省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务实施意见》和《贵州省政府购买服务操作流程》等文件，明确了开展政府购买服务的基本原则、目标任务和操作流程。同时，召开了全省新闻发布会，向社会各界广泛宣传政府向社会购买服务的重要意义。
2014年，我省部分市县和省直部门已经针对该项工作开展了试点工作，内容覆盖检验检疫、法律咨询、污水处理、治安监控等众多领域。据不完全统计，全省政府采购向社会购买服务的金额近10亿元，初步实现了政府拿钱养人向拿钱办事的转变，政府购买服务取得了一定的社会效益和经济效益。例如，在推进政府向社会购买服务中，省食品药品监督管理局向10家检验检测机构购买了2590万元服务，完成食品抽样检验10049次，较为全面地掌握了食品安全风险，确保了全省食品流通环节全年无重大食品安全事故。
下一步，我们一方面积极研究完善评审机制，建立由购买主体、服务对象及第三方共同参与的综合评审体系。另一方面，扩大试点范围，将适宜向社会力量购买的公共服务及部分事务性管理服务列入试点项目。同时，针对我省社会组织数量少、规模小、能力弱的现状，积极培育承接主体。2015年，我省设立了2000万的培育资金，致力于支持一批社会信誉好、需求量大、品牌突出的承接主体，以为我省经济社会发展提供更加优质的服务。（记者/王少玲）
