
财政部30日向社会公布了经全国人大审议通过的2016年中央财政预算,共晒出26张表格和说明,公开力度超过往年。
今年公开的内容除了与经济社会各项开支密切相关的中央一般公共财政收支预算、中央对地方税收返还和转移支付预算等,还包括中央财政国债余额情况、地方政府一般债务余额情况、中央政府性基金收支预算、中央国有资本经营收支预算等。
翻开今年的中央财政预算表格,公众可以更好地了解到今年中央财政的钱从哪里来,花到哪里去。如根据《2016年中央一般公共预算收入预算表》及说明,今年中央一般公共预算收入70570亿元,比上年执行数增2.2%,增长形势不容乐观。其中,中央税收收入64120亿元,增长3%。各主要税种收入也不乐观,如最大税种国内增值税预计全年收入下降2.7%;中央财政非税收入预计6450亿元,下降5.3%。
财政部官网发布《2015年财政部政府信息公开工作年度报告》,小编梳理了下其中有关政府采购的内容:
2015年,7月17日,财政部组织中央部门向社会首次公开了支出经济分类科目决算数据、财政拨款收支汇总表、政府采购支出金额、机关运行经费、国有资产占用情况等多项法定及社会关注的信息,获得了舆论和公众的好评。
推进政府采购信息公开情况。一是2015年2月25日,公开了《2015年政府采购工作要点》,及时让公众知晓政府采购的工作重点,提升政府采购工作的透明度。二是落实《政府采购法实施条例》相关规定,完善政府采购信息公开具体操作制度。2015年7月17日,印发了《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号),明确了各类政府采购信息的公开范围,规范了公开渠道,细化了公开要求,有力促进了政府采购信息公开工作。三是加强中国政府采购网运行管理,完善栏目设置,及时公开政府采购信息特别是招标、中标、更正信息。规范政府采购信息内容的发布和更新。
2016年,财政部将进一步推进政府采购信息公开。切实做好政府采购全过程信息公开相关工作,按照财政预决算公开的要求,公开有关政府采购预算安排和采购执行的总体情况。将政府采购信息公开作为监督检查的重要内容,对采购人、采购代理机构未依法发布政府采购项目信息的依法追究责任。
李克强总理28日在国务院第四次廉政工作会议上要求全程监控公共资源交易:交易平台尽快建起来,今年6月底前各地区完成市场整合和平台建设;电子系统尽快联起来,力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统;交易数据尽快用起来,运用大数据加强监测并及时查处。
《政府采购法》施行后,2003年11月财政部、监察部联合印发了《政府采购评审专家管理办法》(财库[2003]119号,以下简称《办法》),对评审专家参加政府采购活动进行了规范,实施10多年来效果良好。但随着政府采购制度改革的深入推进,《办法》在实践中也暴露出了一些问题,突出表现在专家抽取不规范、专家权责不对等、缺乏事后评价和退出机制等。为此,财政部组织力量对《办法》进行了修订,形成了《政府采购评审专家管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
为完善我国政府和社会资本合作(PPP)领域法律制度,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量效率,近日,国家发展改革委组织召开基础设施和公用事业特许经营立法工作领导小组第一次会议,部署加快推进特许经营立法。国家发展改革委有关负责人就立法进展和下一步工作安排回答了记者的提问。
回答中提到,针对目前PPP的推进效果不够理想,有合理回报的项目不多、回报机制不明确、政策衔接不顺畅等问题,立法将致力于完善投资回报机制,优化项目流程,改进经营管理,强化法规政策衔接,有针对性地进行制度设计。
4月14日-18日,第27期全国政府采购法规与实务研修班将于广东深圳开班,本次研修班的授课内容为①政策法规讲解--PPP与政府购买服务。②以案说法--《政府采购法实施条例》有关条款的理解与适用。③政府采购云服务--政府采购可信云服务指南和标准介绍,及面向政府的云主机、对象存储、云数据库、网站托管等云服务相关标准。④政府采购电商--“深圳电商模式”经验探索与心得分享。
深圳市财政委员会出台《关于2016年深圳市政府采购有关事项的通知》(以下简称《通知》),突出采购人主体责任,强化内部管理与监督,明确政府集中采购流程、采购方式选择适用情形和注意事项,以及政府采购重大改革、特殊类采购项目等相关要求。
与《关于2015年深圳市政府采购有关事项的通知》相比,深圳市财政委员会政府采购监督管理办公室相关负责人表示,今年,深圳市从五大方面进一步强化采购人的主体责任,实行行政首长或者法定代表人负责制,一是明确采购单位政府采购责任机构和采购专员;二是建立健全政府采购管理制度和工作流程;三是依法依规开展政府采购项目采购工作,并加强需求管理、履约验收管理和内控管理;四是协助招标机构对本单位政府采购项目的询问与质疑进行答复,协助财政部门做好投诉处理工作;五是强化一级预算单位职责,加强内部管理与监督。
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