国家发展改革委不久前印发的《关于开展公共资源交易平台整合试点工作的通知》中，宁夏回族自治区被列为开展公共资源交易平台整合的五个试点之一。业界人士对宁夏的关注度瞬间暴增。那么，作为公共资源交易平台整合的试点，宁夏回族自治区将如何去开展好相关工作呢？带着这个问题，政府采购信息网/报记者日前专访了宁夏回族自治区公共资源交易管理局局长张举。
宁夏回族自治区公共资源交易管理局局长 张举
张举透露，建立“网上超市”是开展试点工作的第一步。2015年12月8日，宁夏政府采购“网上超市”正式上线。开启了线上订购交易、线下接单配送、货款直接支付、合同履行平台监管的政府采购新模式。通过该平台，供应商在“网上超市”发布、更新和维护商品信息。采购单位通过“网上超市”实时的价格进行货比三家后自行采购商品。宁夏回族自治区公共资源交易中心发布竞价公告、公布中标结果、发放中标通知书。
该平台利用技术手段落实交易规则，建立供应商违约曝光台、诚信监管和协议供货价格进行动态监测等管理机制，采购全程交易透明，记录留痕，监管到位，确保了规范交易、高效交易、阳光交易、廉洁交易。
据了解，目前入住“网上超市”的供应商68家，纳入供货范围的商品共33个品牌4000余种。“网上超市”的建立实现了政府采购电子化、信息化，方便了采购工作的开展。张举说：“目前宁夏‘网上超市’规模较小、品种较少，但我们迈出了试点工作坚实的第一步。”
全面开展试点工作第二步是打造“一网三平台”和升级“两系统”。“一网三平台”即全区统一公共资源交易网和公共资源电子交易平台、信息服务平台、行政监督平台。“两系统”即土地和矿业权交易系统、药品采购系统。
张举表示，宁夏土地和矿业权出让工作采取“制度+科技”的方式，5年来没有一次投诉，使宁夏的土地和矿业权出让工作在全国领先。但是，宁夏的建设工程招投标却一直存在不尽人意的地方，“招投标领域就像一块蛋糕，各方插手过多，容易出现围标、串标等现象。”
宁夏回族自治区建立“一网三平台”实行网上竞价，实时查看价格，将有效杜绝暗箱操作。交易平台把远程评标、异地评标变为可能，尤其是信息面的扩大，将打破地域限制，实现全区交易信息的互通共享。统一招标文件，招标文件将公司编成号，不出现公司名称。评标环节，电脑设置程序，对倾向性打分的专家，电脑自动亮红灯，并纳入专家黑名单。
据张举介绍，宁夏回族自治区将公共资源交易信息化建设作为试点工作的重中之重。宁夏回族自治区公共资源交易管理局联合发改、财政部门整合专家库，将两个专家库（发改委专家库、财政厅专家库）合并为全区统一的专家库。开发公共资源交易评标专家电子抽取系统，实现工程建设和政府采购专家库现场当众随机抽取。同时，积极推进区市两级专家库的共享，实现全区专家库的互联互通。
“一张网一个系统一个规则”，科学谋划，宁夏正在积极推进全区公共资源交易平台信息化建设，着力打造公开、公平、公正的公共资源交易环境。
来源：政府采购信息报/网 （转发需征得政府采购信息报社同意，并请注明来源）
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