政府采购电子化升温 七地做法大比拼

在信息化高度发展的今天，政府采购有关各方应当大力促进政府采购与互联网深度融合，着力推进云计算、大数据、电子化交易等新技术在政府采购领域广泛应用。《政府采购信息报》记者在采访调研中了解到，目前从中央到地方，电子化政府采购均得到了较快发展。

近年来，不少地方建立了政府采购网上商城，如江苏、福建、江西等地。与此同时，各地还在探索中不断完善。比如河南省财政厅去年着力完善网上商城系统功能，提高网上商城系统便捷性。针对价格偏高等问题，该省增加了网上商城在线议价功能，研究引入第三方价格监控机制。

河北省政府采购办公室今年推出的政府采购网上商城考核淘汰规程，考核内容包括：采购人对所购商品的质量、物流、服务的评价等。

福建省今年完善网上超市的措施包括：在建立信用指标和标准体系，分类开展采购人、供应商信用评价及不良行为记录的基础上，探索建立信用信息公开和共享机制，将评价结果作为后续采购的重要依据。

在“互联网+政府采购”行动中，“全省一张网”是很多地方在着力推进的工作。例如，陕西省建成的政府采购“全省一张网”，包括一个采购管理平台、四个基础数据库、六个子系统。采购单位、采购代理机构等各方日常采购业务全部在互联网上完成。通过“全省一张网”，每个采购项目、每笔采购业务网上操作、全程留痕，形成了上下衔接、环环相扣的管理链条。

在加快建设政府采购电子卖场的过程中，为规范政府采购电子卖场采购行为，各地也在着力完善相关的管理措施。浙江、新疆等地都制定了针对性的制度。

新疆维吾尔自治区财政厅今年出台的《新疆维吾尔自治区政府采购电子卖场管理暂行办法》（以下简称《办法》）通过设置预警机制来强化监管，主要是按照情节由轻到重，通过扣分及设置黄色、橙色、红色预警来强化对有关各方的监管。例如，对于发布的商品与实际不符，包括夸大、过度和虚假宣传的供应商。《办法》规定，每发生一次，视情扣减5—10分诚信分及黄色预警1次，并依据入围协议及督促运维单位按平台管理协议追究其相应责任。

浙江省财政厅在完善制度的同时，通过对大数据进行分析，加强了对电子卖场产品价格、质量的管控，强化网上超市、协议供货、定点采购的履约监管。

在推进电子化采购过程中，不少地方还加强了政府采购政策实施的电子化工具运用。例如，江西省近期出台的《关于开展政府采购合同线上融资的意见》，进一步推动该省开展政府采购合同线上融资业务，加大金融对实体经济和中小微企业的支持力度，促进中小微企业发展。

业界专家表示，互联网+政府采购已为我国的政府采购插上了腾飞的翅膀。接下来，应该切实解决规则不统一、信息不共享和市场分割等问题，推动各地电子化平台纳入统一的平台体系。同时，依托信息化系统，开展对政府采购有关各方的评价，进而在促进政府采购提效的同时，质量也得到全面提升。