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“政府采购全流程电子化后，如何在市场开放的基础上保证采购活动的安全？万一系统发生异常采购活动还能正常进行吗？”这是很多供应商担心的地方。浙江省财政厅在刚出台的《浙江省政府采购项目电子交易管理办法》（以下简称《办法》）中对这些问题进行了回应。
电子认证确保信息安全
浙江省财政厅政府采购监管处相关负责人在接受《政府采购信息报》记者采访时介绍，由于政府采购项目电子交易属于订立电子合同的行为，必须符合《电子签名法》的相关要求，为确保相关交易主体的身份真实有效，《办法》保留了供应商电子身份认证的步骤，通过增加受理单位等提高办理效率，坚持身份认证不影响市场开放的原则。同时，为应对系统可能发生的异常情况，《办法》在坚持全流程无纸化操作基础上，设置了供应商可以自愿提供电子备份投标文件的规定，充分考虑了电子采购活动异常情况的处理，以确保采购活动正常进行。
“目前，浙江省政府采购项目电子交易系统相关功能已初步完成开发，并在省本级、义乌、衢州等地开展试运行。我们还研究制定了《办法》全面规范政府采购项目电子交易流程，加强对政府采购项目电子交易行为的监管。”浙江省财政厅政府采购监管处相关负责人说。
供应商依附系统多点受益
政府采购项目电子交易系统的上线运行及《办法》的实施，将给供应商带来哪些便利？浙江省财政厅政府采购监管处相关负责人称，首先，提高了效率。供应商在线投标、在线解密，实现了供应商参加政府采购活动，一次都不用跑。其次，节约了成本。《办法》通过取消项目报名环节，取消了采购文件工本费，通过实行电子投标、远程投标，兼容多部门电子密钥（CA）等举措，切实降低供应商参与政府采购活动门槛，有效减轻供应商负担，预计将每年节约供应商各类交易成本近10亿元。第三，较好地实现政府采购的“三公一诚信”原则。《办法》通过规定电子交易平台应当允许社会公众、潜在供应商免费获取依法公开的政府采购信息，从采购源头上接受社会监督；通过规定采购更正公告内容同时推送给潜在供应商，充分、公平地保障供应商知情权，防止出现人为有选择性操作；通过规定在线解密采购文件和询问环节设置30分钟的最低时间，保障供应商有充足的响应时间。
据了解，电子化及《办法》的实施，除了给供应商带来便利外，采购人通过采购需求在线委托、采购文件和结果在线确认、采购档案电子归档，也实现了一次都不用跑的目标。同时，通过全程无纸化运行，将大量节约招标、投标文件制作、印刷成本。同时规定采购文件档案实行电子化归档后，将极大减轻采购组织机构的档案管理成本，为促进节能环保起到良好的引领示范作用。
