问答 | 供应商放弃中标资格，采购人怎么办？

问：供应商放弃中标资格，采购人怎么办？

答：除因严重自然灾害和其他不可抗力事件外，中标供应商不可以放弃中标。中标、成交供应商放弃中标、成交项目，拒绝与采购人签订合同的，采购人应没收其投标保证金并上缴同级国库，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。采购人可以按顺序确定下一中标、成交候选人为中标、成交供应商，并与其签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。

法律依据为《政府采购法实施条例》第四十九条，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

问：供应商的质疑是由代理机构受理还是采购人受理？

答：由采购人负责供应商的质疑答复，采购人委托代理机构的，代理机构在授权范围内答复。

法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第五条，采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。

问：采用询价方式采购的项目，评审方式是独立评审还是集中评审？

答：询价小组应该按采购文件的要求进行独立评审，同时询价小组成员要对自己的评审意见承担法律责任。

法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）第九条，竞争性谈判小组或者询价小组成员应当履行下列义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（三）参与评审报告的起草；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

问：投标供应商提出的质疑缺少资料，采购代理公司可以拒收吗？

答：不能拒收，应当受理，可以要求其补齐材料。

法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

问：招标文件可以不设最高限价吗？

答：可以不设。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十二条，采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。本条法规中使用的是“可以”，不是“必须”或“应当”，所以招标文件中可以设最高限价，也可以不设。