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湖北武汉:“少跑路、零成本”,优化政采营商环境重细节

湖北武汉:“少跑路、零成本”,优化政采营商环境重细节 政府采购信息
2021-02-20
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导读:武汉市财政局印发《通知》,从采购文件提供方式、采购文件费用以及取消报名环节等方面进行规范。

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本文内容首发自“政府采购信息”公众号

未经书面授权不得转载



好的营商环境就像我们身边的阳光、空气和水一样重要,每一样都不可或缺。湖北省武汉市财政局始终把优化营商环境作为重中之重来抓,不放过每一个细节,让政府采购的每一个环节都充满阳光。《政府采购信息》报记者了解到,该市财政局近日印发《市财政局关于进一步规范政府采购文件提供方式有关事项的通知》(以下简称《通知》),从采购文件提供方式、采购文件费用以及取消报名环节等方面进行规范。


多种方式提供采购文件




“有人反映企业在参加政府采购时,还需要专门派一名代表前往现场购买标书。”武汉市财政局政府采购相关负责人介绍,“2019年7月,我市建设了‘武汉市政府采购电子交易系统’实现集中采购项目招标、投标、评标全流程电子化,所有的采购文件由供应商直接上网免费下载,无需到现场购买。分散采购项目的采购文件的领取方式,则是线上领取、现场领取、邮寄等方式相结合。经核实发现,确存在部分分散采购项目招标公告中只注明了‘现场领取’方式的单一提供文件的现象,为进一步提升供应商参与政府采购便利度,我们印发了《通知》。”


《通知》强调,多种方式提供政府采购文件。市直各采购单位、各采购代理机构应采用线上领取、现场领取、邮寄送达等多种方式提供政府采购文件,由供应商根据需要自行选择。


鼓励免费提供采购文件




武汉市集中采购项目已实现全流程电子化,改“跑来跑去”为“网来网去”,免费提供采购文件。那么,分散采购有可能实现电子化吗?


《通知》明确,加快实施政府采购项目电子化进程。实现电子化采购的,采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件;暂未实现电子化采购的,鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件。


据武汉市财政局政府采购相关负责人介绍,2020年9月,武汉市依托集采项目电子化交易成功经验,完成了6家社会代理机构分散采购项目全流程电子化招标上线试点。2021年,为进一步优化政府采购营商环境,提升供应商参与政府采购活动的便利度,该市财政局局将按照深化政府采购改革的有关要求,全力推进政府采购电子化交易进程,扩大分散采购项目上线面,最大限度降低供应商投标成本和时间成本。”


取消政采报名环节




财政部2019年出台《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号),武汉市财政局按照文件要求,明确了取消政府采购报名环节。《通知》再次重申在政府采购活动中,采购人和代理机构不得要求供应商进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要精简办事流程,取消没有法律法规依据的政府采购报名、资格审查、原件核对等事项。


“我们坚持应减尽减原则,合理简化供应商参与政府采购活动相关证明材料。”上述负责人解释,“我市实行‘承诺+信用管理’的准入制,供应商无需提供相关财务状况、社保资金等证明资料,书面承诺符合资格条件且无纳税、社保等方面失信记录即可参与政府采购活动;取消供应商投标报名环节,切实减轻供应商隐形负担。”




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