记者 崔卫卫 通讯员 黄蔚钦
“在政府采购监管工作中，我们主动学习先进省市、先进市州典型经验做法，结合黄冈实际，谋定后动、谋定快动，打出一系列组合拳，高效完成优化营商环境重点指标任务，推进政府采购管理服务改革向纵深发展。”湖北省黄冈市财政局政府采购相关负责人说。
“政采贷”一季度增长率35%
据了解，黄冈市不断强化“我就是营商环境”的意识，坚持把高质量落实作为政治任务。一是制度逐步完善。制定出台了10多项政府采购监管制度、机制，实现政府采购法律法规与实际监管工作有机衔接。二是电子化采购平台建成并发挥重要作用。建成市县两级电子化政府采购平台，政府采购实现全流程电子化运行；建成政府采购电子商城，实现快捷、方便的零星政府采购。三是政府采购合同融资稳步推进。
“经过一年多的努力，我市‘政采贷’业务线上线下齐步并行，市县整体推进。2021年全市‘政采贷’融资成交数量107笔，实际贷款金额达到5.2亿元。2022年一季度全市‘政采贷’实际贷款金额达到7880万元，较2021年同期的5828万元，按照可比口径增长2052万元，增长率为35%。有效缓解了中小微企业融资难、融资贵等问题。”黄冈市财政局政府采购相关负责人介绍。
“832平台”预留份额和交易额“双超”
黄冈市财政局以优化政府采购营商环境为抓手，充分发挥政府采购政策功能，在支持中小企业发展、支持乡村产业振兴、绿色采购等方面实现了新突破。2021年，政府采购项目授予中小企业比例达到82.74%，远高于上级财政部门的工作要求。
“在支持乡村产业振兴方面我市已超既定目标。2021年全市预算单位预留份额4107.39万元，较2020年增长145.15%；交易总额6554.62万元，较2020年增加903.25万元，实现‘832平台’预留份额和交易金额‘双超’上年的工作目标。今年一季度，已全面完成2022年预留份额任务。”黄冈市财政局政府采购相关负责人说。
另外，该市严格执行优先采购环保产品和强制采购节能产品规定，环保产品采购率稳步提高到99%。
合力推进营商环境再提升
黄冈市政府采购相关负责人表示，下一步，该市将继续落实市委优化营商环境“5321”工作要求，切实加强财政资源、资产、资金统筹，狠抓收入、优化支出、盘活存量、提升绩效、防范风险。坚持上下一心、市县一体，同频共振、同向同行，优化服务、主动作为、担当善为，形成工作合力，确保2022年优化营商环境工作质效再提升、位次再前进。重点做好以下三项工作。
一是对标对表，持续做好政府采购管理服务工作。财政部门是开放公开的窗口单位，既服务行政事业单位、垂管部门，又服务市场主体、自然人，点多面广线长。在前期工作基础上，市县一体全域推进，对标对表省财政厅和学习赶超先进市州，结合市营商办年度工作安排，主动汇报沟通，及时掌握黄冈在全省工作进展及排位情况，确保争先进位。
二是优化服务，全力做好惠企政策兑现工作。瞄准中小微企业、个体工商户、制造业等市场主体靶向发力，灵活高效实施新的组合式减税降费政策，为实体经济精准纾困解难减负。加强沟通协调，将减税降费政策与金融、产业、就业等宏观政策融合协同发力，对实体经济给予全方位支持。研究先进省市县典型案例，结合实际，取长补短，借鉴转化一批经验做法，加快“两库一平台”建设，提高政策兑现质效和企业获得感。
三是狠抓落实，全面推进营商环境项目建设。坚持问题导向、目标导向、效果导向，组织工作专班深入调研，为“创品牌、树标杆”项目申报“制定各类政府采购需求基础模板”，聘请专家编制采购需求文件基础模板，持续优化政府采购营商环境。积极推进“先行区”示范创建项目“知识产权质押融资”，搭建知识产权交易平台，推动知识产权定价交易，完善知识产权质押融资体制机制，促进科技型企业高质量发展。
