易采通App2017年1月1日正式上线以来，“有问有答”频道就受到各方政府采购人士的喜爱，六年时间里，“有问有答”频道已收集了15万多个政府采购一线人士遇到的疑难问题及专家同行给出的解决方案。
小编特别整理了近日易采通网友热议的业内问题与政采同行的精彩回答，看看哪些问题对你有所帮助。
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问：超过法定质疑期提交的质疑函被拒收，供应商可以提起投诉吗？
答：不可以。提起投诉的前提之一是已经依法进行了质疑，超过法定质疑期提交的质疑函，采购人或采购代理机构可以拒收，供应商不能以此认定采购人逾期答复而进行投诉。如果该项目确实有违法违规情形，供应商可以通过举报方式维权。
法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条 投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。
投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（一）提起投诉前已依法进行质疑；......
问：采购合同的签订时效，是以发出中标通知书之日起算，还是供应商收到中标通知书之日起算？
答：应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。
法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十一条第一款 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
问：采购活动结束后，存档时是只保留中标、成交供应商的相关文件，还是所有采购文件？
答：采购项目的所有相关文件都需存档保存。
法律依据为《政府采购法》第二十六条 采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件包括采购活动记录、采购预算、谈判文件、询价通知书、响应文件、推荐供应商的意见、评审报告、成交供应商确定文件、单一来源采购协商情况记录、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件、资料。采购文件可以电子档案方式保存。......
问：谈判过程中，在最终报价前，有供应商退出谈判可以退还其保证金吗？
答：应当退还该供应商的保证金。
法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十四条 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。
问：《中小企业声明函》中是否必须填写所有货物的制造商？
答：在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的，则每个采购标的均应由中小企业制造。
法律依据为《政府采购促进中小企业发展政策问答》1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的货物采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分货物采购包，大中型企业提供的货物全部为小微企业制造，是否可以享受6%-10%的报价扣除？是否还有“双小”（即直接参与采购活动的企业是中小企业，且货物由中小企业制造）的要求？
答：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下称《办法》）规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个采购标的均应由中小企业制造。在问题所述的采购项目或者采购包中，大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。
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