近日,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,决定建立城乡统一的户口登记制度,取消非农户口,切实保障农业转移人口的合法权益。这对渴望真正融入城市的广大农民工来说,无疑是重大利好。
不过,农民似乎并没有因此而狂欢,相反根据社科院调研报告,有9成农民不愿意变成市民。农民为何不愿城市化?农村户口到底有多大含金量呢?一张表告诉你,越来越值钱!

| 可享受的基本权利 | 详情 |
| 拥有承包地和宅基地 | 农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。 |
| 享受到集体收益分配权 | 分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。 |
| 征地补偿 | 对农民集体所有土地实行征收或征用,并按照被征地的原用途给予补偿。如北京郊区,补偿标准已经达到每亩地20万元。 |
| 买房 | 农民可以到城市买房,但城市居民到农村买房不受法律保护。 |
| 大病保险和新农合 | 新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销,针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。 |
| 养老保险 | 有些地方农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险,保费政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就最低可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。 |
| 生育 | 夫妻双方均属农业人口,第一个子女是女孩的可以生二胎。农村独生子女家庭和二女户家庭享受国家补助。 |
| 教育 | 部分地区农村义务教育全部免费。 |
众所周知,农民最基本的权力是拥有承包地和宅基地,还能享受到集体收益的分配权。
近些年来,对于拥有农业户口的人来说,城镇户口的吸引力在不断下降,而不断攀升的土地价值标识出了农业户口的含金量。


很多被征地的农民劝告后来者,“不要变成城里人,那时候就没人管你了,还是当农民好。”他们认为不管一次性获得多少补助,都会是一笔“死钱”,而“农民就像散养的鸡,只要给他一块土地,他就可以自己觅食,但突然变成圈养,肯定会不适应”。

意愿不均哪些人不愿意“市民化”?
不过也并不是所有的农民都不愿意市民化。根据公开数据, 2013年全国农民工总量接近2.69亿人,其中1980年及以后出生的新生代农民工约1.3亿人,占农民工总量的46.6%。据调查,占总量一半左右的老一代农民工(1980年前生)1.4亿人不一定都愿意将农村户籍转为城市户口。一些80后以及此后出生的新生代农民工也不愿意。
愿意留在城市的大多是在农村从未干过农活,以及从小在城市生活,已经融入城市的人。这方面1990年左右出生,或者以后出生的人,希望获得城市户籍的意愿比较大。

究其原因,中国社科院副院长李扬表示,不仅仅是大城市,即使是小县城打工的农民工,也并非都愿意变成城市市民。他介绍,很多农民工考虑到自己有承包地和宅基地以及集体收益分配权,不愿到城市成为市民。因为在农村有地就有钱,心里踏实就。
其次,据中国社科院经济所副研究员张自然调研发现,即使在深圳一些大的公司,很多中低层农民工尽管有稳定收入,也不愿意留在深圳,即使在当地留下,也不愿意转户口到当地。原因是,农民工感觉家里有地更有保障。此外,甚至一些农民都不愿意在城市上社保,原因是不一定转得回去。

城市之间社保并未真正联通接续,这正是他们所担忧的, “除非农民工的社保可以全国转,否则农民工感受不到保障,不一定愿意获得城市户籍。”张自然说。
关键的问题是不能实现人的城市化,厦门大学经济学院副院长李文溥认为,不调整现有的工业化和城市化的方式,实现人的城市化,不仅工业化和城市化做不好,农业现代化、农村奔小康和农民的增收都会有一些问题。
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9月27日,中国·鹤壁第三届“淇河酒业杯”环淇河自行车赛在淇河畔的市会展中心广场隆重开幕,图为9月28日鹤壁市政府副秘书长马莉雨中为山地赛男子甲组获奖选手颁奖。

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报名时间:9月23日~10月14日,申请条件:家庭月人均收入低于1280元,人均住房面积不超过16平方米,申请人须携带申请家庭成员的身份证、户口簿原件到户籍所在社区或乡镇咨询、申请。淇滨区住房保障分为货币补贴和房子保障,目前以货币补贴为主。(摘自淇河晨报)

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