全国人大代表，上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记、副总经理 姚佐平 柏玲 摄
“今年的政府工作报告指出，要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，我作为一名奋斗在中国汽车产业创新发展路上的汽车人，深受鼓舞，也感觉到非常骄傲和自豪。”全国人大代表，上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记、副总经理姚佐平接受政府采购信息报记者专访时表示，将继续关注汽车领域，围绕汽车产业工匠培养、新能源汽车向海图强以及激发县乡新能源市场活力等方面，推动中国新能源汽车产业升级转型。
在今年的全国两会上，姚佐平代表提交了《关于创新汽车产业工匠培养机制，打造新质生产力的建议》《关于向海图强，推进中国-东盟新能源汽车产业有序合作的建议》《关于激发县乡新能源市场活力，提振中国汽车产业效能的建议》三个建议。
发展新质生产力 全力开拓海外市场
当前，“新质生产力”的热度便不断攀升，“加快发展新质生产力”更是被写入中国政府工作报告，成为2024年十大工作任务的首位。作为国民经济的重要支柱产业，汽车产业的高端化、智能化、绿色化，无疑是培育新质生产力的重要抓手。
“上汽通用五菱坚持把创新作为引领发展的第一动力。”姚佐平代表介绍，上汽通用五菱和产业链伙伴共同投资430亿元，大力实施新能源汽车转型升级“一二五”工程，突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以广西新能源实验室的科技创新为引领，统筹推进传统产业架构下的纯电及混动产品升级，持续推进新能源汽车高端化、智能化、绿色化转型升级，使五菱成为发展新质生产力的重要阵地。目前，广西新能源汽车实验室目前已建成14个国际先进的整车及零部件试验室，承担国家及省部级课题84项、参与国内和东盟标准制定157份、专利6000多件，在用户关注最高的安全、能源系统、智能、交互等实现突破，技术品牌灵犀动力，电池百万零自燃、电机效率96.8%、混动发动机热效率43.2%，处于行业领先地位。
姚佐平代表进一步表示，上汽通用五菱去年新能源产销45万辆，占比30%，智能网联车型占比超50%，单车价值提升超16%。今年一季度，预计柳州基地新能源汽车生产8.7万，同比增长55%，产值同比增长预计30%。转型高端化、智能化、绿色化正在加速，2025年重返年产销200万。
“企业要有序出海。”姚佐平代表介绍，近年来，印尼能源部、工业部等多个部门陆续到五菱进行考察。基于在国内新能源推广领域积累的丰富经验，并结合印尼本地情况，上汽通用五菱印尼子公司积极参与到印尼新能源相关政策讨论中，立足推动印尼新能源产业发展，提出引入全球小型电动车车型，以个人用户、政府部门为切入点扩大电动汽车销量，加快电动汽车“三电”产业发展等推进方案。对此，姚佐平代表提出，要利用好中国、东盟巨大的新能源汽车市场潜力，以及互补的新能源产业链优势，抓住新能源汽车产业爆发窗口期的历史性机遇，推动产业合作。未来，上汽通用五菱将加大全球化战略布局，以印尼为中心，打通东南亚、中东市场；开拓印度、埃及等市场，实现关键零部件走出去；进军欧洲、日韩等市场，全面建立五菱新能源产品的全球竞争力。从出海试水，到全球扎根，让中国汽车扬帆海外，助力构建国内国际双循环互相促进的发展新格局，实现广西经济高质量发展。
姚佐平代表还表示，未来五菱汽车将从四方面继续发力：一是强化技术创新，增加研发投入，推动新能源汽车和智能驾驶技术的发展；二是布局自主产业链集群，促进供应链协同发展，提高零部件供应商的质量和效率，降本增效；三是加快制造向“智造”转型升级，精益智造LIM工厂作为重点项目，将加快构建智能制造、智慧物流、全场景少人化的智造新模式，引领未来全球新能源汽车智造新范式；四是创新人才体系建设，大力投资汽车相关教育和培训，与高校合作，设立相关课程，培养更多专业人才，满足行业需求。
租赁模式解决基层执法执勤车不足问题
在传统认知中，执法执勤车属于刚性需求，一般采用的是直接采购的方式，而在2023年全国公车租赁项目中，有近35%的执法执勤车项目采用的是租赁模式。根据《党政机关公务用车管理办法》要求，党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定，严格控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准，执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。而现有的执法车辆已无法满足公安基层接处警、办理案件、巡逻防控、反恐处突等任务需求。
姚佐平代表认为，租赁车辆用于执法执勤是解决基层执法执勤车不足问题的最好解决办法，通过购买服务不仅节省采购人员人力精力，还能够节约财政资金。
记者了解到，新能源车作为公务用车面临的障碍是价格和续航里程问题。在价格方面，在姚佐平代表看来，国家可以放宽新能源车的价格标准，不应完全参照燃油车，应该与时俱进。采购人采购新能源车，也应当以政策导向为基础，重点考虑车辆的实用性和应用性，采购真正满足需求的新能源车。在续航里程方面，姚佐平代表认为，完全理解采购人对于不同地区、不同地势、不同气温等因素对续航里程产生的影响，再有特殊需求的情况下，采购人可以采购油电混合动力车型，平原地区纯电动车型也完全能够满足采购人日常办公的需要。
最后，姚佐平代表也表示，五菱汽车很关注政府采购市场，也希望新能源公务用车采购需求标准能够尽快出台。
