
近日,国家工商总局召开新闻发布会,通报商事制度改革实施3年的成就,并介绍下一步工作重点。工商总局企业注册局局长周石平表示,今年10月底前全国将具备电子营业执照发放能力,逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。同时,力争在今年10月底前,全国全部开通企业网上登记系统。
在今年的政府工作报告中,再次将“推进多证合一”作为一项重要任务。但在目前,涉企证照数量繁多,企业在领取营业执照、开展生产经营前后,根据企业从事的行业和产业,还要办理各种登记、备案、审批事项。这其中相当一部分是可以通过与工商部门信息共享、业务协同的方式达到管理目的,还存在进一步压缩的空间。

我国正式全面实施商事制度改革3周年以来,以注册资本登记制度改革为突破口,全面推进企业注册便利化。周石平介绍,再过7个月,企业注册将迎来巨大变化,可以通过互联网直接提交材料、选定名称,并且拿到手的将会是加载了工商、税务、统计、海关、商务、公安、出入境、人民银行等11个单位证(表)的“11证合一”。
为加快建立全国电子营业执照模式,工商部门将建立全国统一的电子营业执照管理制度;搭建统一的电子营业执照管理系统,登记机关通过全程电子化系统依法核准企业登记后,系统将自动生成电子营业执照,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,依法向申请人发放电子营业执照;推进建设全国统一的电子营业执照库,并积极探索推进电子营业执照在电子政务、电子商务中的应用。
周石平介绍,通过改革,将信息采集、记载公示、管理备查等证照事项,集中整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”,可以大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间,使营业执照成为企业唯一“身份证”,实现“一照走天下”。这要求相关部门在更大范围、更深层次实现部门间的信息共享和业务协同,为企业开办、运行提供便利化服务。
周石平表示,国家工商总局将进一步推进企业注册电子化、便利化,用互联网思维推进商事制度改革。在推进电子营业执照发放和应用中,要以企业办理登记“零见面”为目标,将坚持企业登记机关“谁登记,谁发放”的原则,坚持“无介质”、“不收费”的原则,电子营业执照不依附于特定的存储介质,可保留当事人自主选择申领纸质营业执照的权利。
文 / 辛未 编辑 / 祝11
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