最高人民法院周强院长在会上发表了关于落实司法改革的重要讲话，并总结了今年上半年，最高人民法院各项司法改革工作所取得的新进展。
周强院长指出，全国693家试点法院有序推进以司法责任制为核心的重大改革试点，截至6月底，已有北京、吉林、上海、湖北、广东、海南、青海等7个省市的高级法院、95个中级法院、469个基层法院完成员额法官选任工作，产生入额法官24035名，85%以上司法人力资源配置到办案一线，谁办案谁负责的新型审判权力运行机制初步形成，办案质量效率稳步提升。
上半年全国法院新收案件首次突破1000万件，未结案件超过500万件，办案压力空前巨大，但由于各级法院不断深化司法改革，切实加强审判管理，以改革思维破解工作中遇到的难题，上半年全国法院审结案件超过800万件，结案率超过60%，实现了“时间过半任务过半”的目标，为完成全年审判执行任务打下了基础。
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一是建立确保法律统一适用的工作机制，充分发挥司法改革后审判管理的职能作用，适应扁平化的审判组织和审判权力运行机制，让院长、庭长和专门审判管理机构切实承担起各自的审判管理职责，确保管理到位不缺位。完善专业法官会议制度，建立类案检索参考机制，强化审判委员会统一法律适用功能。加快推进司法案例研究院建设，大力推广和应用“法信”平台，积极挖掘海量司法资源，推动完善案例指导制度，促进统一司法裁判标准。
二是完善法官业绩考核评价制度。及时研究出台有关指导意见，全面、科学评价法官办案数量、质量、效率和效果，将业绩评价作为法官任职、等级晋升和奖金分配的重要依据，与绩效考核奖金直接挂钩，并实现业绩评价与员额退出机制、惩戒机制、激励机制的有效衔接。
三是积极配合推进省以下地方法院财物统一管理改革，按照全国司法体制改革推进会上孟建柱书记讲话要求，条件具备的可由省级统管或以地市为单位实行统管，条件不具备的可暂缓实行。
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从目前改革进展来看，司法体制改革已行至中流，进一步推进各项改革的任务十分艰巨。人民法院要按照孟建柱书记重要讲话要求，既牵住司法责任制改革这个“牛鼻子”，又坚持统筹兼顾、整体推进，确保将中央部署的各项改革任务一项一项落实到位。
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周强院长也觉得还不够表达心意，于是附赠了司法定心丸给全国法院干警——要推动司法责任制的正确实施。
一是要坚持问责和免责相结合。针对一些法官担心只要发生错案就会被追究责任的问题，周强院长指出，只有故意违反法律法规或因重大过失造成的错案，才追究办案人员责任。
二是要正确处理放权与监督的关系。按照“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法规律改革审判权力运行机制，坚持有序放权和有序监督相统一。
三是要坚持顶层设计与基层探索相结合。司法责任制改革实施之初，有很多问题需要探索和完善，必须发挥好中央和地方两个积极性，对属于地方职责范围内的问题，由地方自己研究决定；地方解决不了的问题，及时向中央和上级法院报告。
本文转自微信公号“舆论热点”（ID：yulunredian），在此致谢！
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