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制度清单出炉!看懂这个,你就知道政法队伍该怎么建设

制度清单出炉!看懂这个,你就知道政法队伍该怎么建设 中央政法委长安剑
2016-04-27
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导读:列清单永远不容易……

长安君(微信ID:changan-j):领导队伍,制度先行。制度缺失,队伍就不好带。也许这就是孟书记为啥在队建会上多次提及各项制度的原因吧?只有建立并落实科学的制度,才能更好地服务于政法队伍建设。请看长安君整理出的制度清单——


25日,全国政法队伍建设工作会议在京召开。新形势对政法队伍建设提出新要求。若要打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,必须有完善的制度基础作保障。在当天的会上,孟书记至少提到了38项制度机制,清单列完后,长安君也惊呆了……队伍建设,果然是一项大工程啊~


严把关:政法队伍准入资格更严


设置高标准门槛,是保证政法队伍强大战斗力的基础~




1、从严设计法律职业准入和资格管理制度


2、建立健全国家统一法律职业资格考试制度


长安君:现行“司法考试制度”将调整为“国家统一法律职业资格考试制度“,考试内容会随之改革,考试的科学化、标准化、信息化也会得到加强。


3、人民警察招录培养机制


长安君:此举是要建立健全体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的招录培养机制。


4、员额制改革


长安君:推进法院人员分类管理制度改革,将法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,实行分类管理。入额是一种待遇,更是一种责任。改革目的是通过提高任职门槛和职级待遇,把优秀的司法人员和有效的司法资源分配到办案一线,实现司法的专业化、职业化和精英化,从而提高司法公信力。


抓素质:道德和能力,两手都要硬




思想道德建设和工作能力建设相辅相成,缺一不可~


1、健全政法职业道德准则


长安君:要把执法为民的职业良知与秉公执法的法治精神统一起来


2、推进人民警察招录培养机制改革,完善公安执法资格等级考试制度


条线化:序列分类愈发清晰


线条分明,岗职清晰,人员配置合理,管理才能出效率~




1、公安管理体制


长安君:我国公安机关是一个多层次、多序列的组织系统,是根据特定职能、职责和权力划分而建立,有一定隶属关系的有机统一的整体。我国公安机关从中央到地方纵向分为四级,每级横向分 为若干业务部门,配置一定数量职位、职数、岗位、编制的专业人员。


2、推进干警分类管理制度改革


3、完善警力编制动态调整机制


4、制定法官检察官单独职务序列改革方案,制定实施法官检察官助理、书记员和司法技术人员职务序列方案


5、探索实行国家安全官制度,研究制定单独职务序列方案


6、建立多部门、跨区域合成作战机制


长安君:小伙伴注意哦,这种合成作战机制的基础是信息化手段~


“降人才”:政法队伍人才选拔更加灵活


“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,人才选拔既要严格,又要灵活,才能吸收越来越多的人才为政法队伍所用~




1、深化干部人事管理制度改革


长安君:深化干部人事制度改革,要通过竞争性选拔干部办法,合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模,坚持选拔任用条件和资格,改进选拔程序和方法,严格组织考察和把关,加强纪律监督。


2、改革司法人员管理制度

长安君:要有4项改革举措:(1)推进司法人员分类管理改革;(2)完善法官、检察官、人民警察选任招录制度;(3)要完善法官、检察官任免、惩戒制度;(4)强化法官、检察官、人民警察的职业保障制度。


3、警务辅助人员管理制度


长安君:警务辅助人员在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪等方面发挥了重要作用,应通过制度管理,激发辅警队伍的工作活力与战斗热情。


4、建立灵活的人才激励机制


5、法官检察官员额遴选、逐级遴选制度


长安君:在省一级设立法官、检察官遴选委员会,建立逐级遴选制度,上级法院、检察院的法官、检察官原则上从下一级法院、检察院择优遴选。扩大选任渠道,实行有别于普通公务员的招录办法,招录优秀律师和具有法律职业资格的法学学者等法律职业人才进入法官、检察官队伍。


6、完善聘任制、年薪制


重监督:强化监督机制,破解监督不力


要把权力放在制度的笼子里,看看这些机制都监督了些啥~




1、建立作风状况经常性分析和研判和对人民群众反映问题及时核查机制,形成正风肃纪长效机制;


2、建立干警违纪记分制度和纪律作风考核体系;


3、完善干警违纪违法问题集中通报、公开曝光制度


4、出台司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定


5、健全特殊职权运行制约和监督体系,完善岗位职权利益回避制度


6、明确院庭长行使司法管理权的职责权限,建立管理监督权行使的全程留痕制度


7、健全办案流程管理、案件质量评查、错案倒查问责等制度


8、建立入额法官检察官管理考核制度,建立符合职业特点和司法规律的惩戒制度


9、研究制定《关于深化公安执法规范化建设的意见》


10、落实领导干部干预司法活动、插手具体案件记录、通报和责任追究制


11、实施人民监督员制度


12、完善人民陪审员制度


长安君:人民陪审员依法参加人民法院的审判活动,除不得担任审判长外,同法官有同等权利。人民陪审员和法官组成合议庭审判案件时,合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一。


发福利:全力保障政法干警合法权益


这个大招放出后,全国政法君都感动得泪流满面,实在暖心!




1、制定实施法官检察官单独职务序列及配套工资薪酬制度改革试点方案


长安君:2015年9月15日,中央全面深化改革领导小组会议审议通过《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》。这两部试点方案突出法官、检察官职业特点,对法官、检察官队伍给予特殊政策,建立有别于其他公务员的单独职务序列。


2、建立人民警察工资待遇保障体系


3、建立伤残特困干警救助制度


4、建立干警履职保护机制


5、健全干警因公负伤、人身意外伤害保险制度和紧急救治“绿色通道”


6、要完善干警带薪休假、定期体检以及心理咨询、疏导和危机干预机制


7、探索建立干警依法履职免责制度,健全履行职责受到侵害保障救济机制、不实举报澄清机制。


8、严格执行《刑法修正案(九)》,对暴力袭击正在依法执行职务的人民警察、构成犯罪的,依法以妨害公务罪从重处罚。


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长安论剑,习武修文。安邦护民,德成郅治。庙堂江湖,共筑太平。
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