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解密政法工作40年!坐标:深圳!【超级大V的正义之旅第二季】

解密政法工作40年!坐标:深圳!【超级大V的正义之旅第二季】 中央政法委长安剑
2018-12-19
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导读:他们不是改变历史的那个人,但却是时代的中流砥柱


编者按:


四十年历史浩浩汤汤,在改革开放的巨轮面前,我们每一个人都是时代的影子。


不论你是一名银行职员,还是一名建筑工人,抑或是敢于下海的商人,过去四十年,我们逐渐走出动荡的水深火热,在一个崭新的时代里发愤图强,有成功,有失败,有喜悦,也有悲伤。


而在时代的背面,有一群人很少被关注:他们尽力为每一个人挡住时代的阴影,不让那些不那么美好的、冰冷的、甚至污秽的东西,阻挡整个社会前进的步伐。他们尽力为领跑者披荆斩棘,为滞后者延长跑道,确保历史的车轮滚滚向前。


他们,就是一代代政法人。


近日,长安君与@中国长安网、@央视新闻、@新华网、@环球时报、@观察者网、@最高人民法院、@最高人民检察院、@中国警察网、@司法部,一同踏上“超级大V的正义之旅第二季”,来到深圳、浦东、雄安,寻找隐匿在时光深处的那些普通政法人。


他们不是改变历史的那个人,但却是时代的中流砥柱——




【第一站】

深圳



这里承载了一代代中国人的奋斗和梦想,政法干警则发挥了保驾护航的重要作用——


“深圳特产”的消逝


今年82岁的黄志球,1996年从深圳福田法院退休。老人家走路颤颤巍巍,但思维非常敏捷。他回忆,改革开放初期法院审理最多的就是走私案和偷渡案,占刑事案件的80%左右,被戏称为当时的“深圳特产”。


摄影:郑亮


说改革开放,说深圳政法工作,绕不开走私。


改革开放初期,走私案件猖獗,缉私工作的危险性很大。有时为拦截万吨走私巨轮,只有小艇的缉私人员顶着六级海风,在大浪四五米最高点、小艇几乎直立时,拼死跳向大船!“跳帮”时稍有不慎,轻者落海,重者被船挤压致骨折甚至牺牲。


而走私分子却非常狡猾。有一次蛇口派出所老所长张子明接到线报,但搜船三天三夜也一无所获,最后把整船吊起,拆除发动机后截获200箱香烟。




蛇口区分局是全国第一个打击走私犯罪的公安机关。1987年,蛇口分局扣押了一艘巴拿马的走私船只,这个案子惊动了中央,公安部要求派出所办案民警带着录像、案卷等材料进京汇报工作。案件最终经受住了检验,由此开启了公安、海警、边防合围缉私的全新局面。


如今,深圳的码头港口,走私者已经难见踪影,深圳港一跃成为吞吐量巨大的物流和交通枢纽。



改革开放初期,深圳另一处走私活动猖獗的地方,是鼎鼎大名的中英街。


深圳市公安局盐田分局的警察说,几十年前,内地老百姓刚看到外面的好东西,物质欲望井喷式增长,走私就成了外面货品进入内地市场的重要渠道。


如今,两地的商品供应大同小异,市场开放。并且内地居民凭身份证预约,每个月可以来中英街一次,深圳本地居民,每周可以来一次。这么方便就可以来这里买香港的东西,并且从明年起香港货物进口内地将实行零关税,走私则变得越来越没有必要。


中英街的一面墙上凿刻着一幅壁画:内地和香港民警在中英街两侧相对而立,表情严肃,眼神犀利。


曾经这是两地警察紧盯走私和偷渡者的真实写照,而今则成为游人们争相留影的一处街景。


曾经这是两地警察紧盯走私和偷渡者的真实写照,而今则成为游人们争相留影的一处街景。


“巨鲸”是怎样养成的


1985年,福田法院还叫深圳市上步区法院,法院连公章都没有,文书盖章都要跑到罗湖法院。就因为这,当时的法院院长没少被同行笑话,大家都加他“跑腿院长”。


改革开放初期,法院的条件艰苦,但案件量却不多。


66岁的杨旭2011年退休,他曾任深圳福田法院副院长,谈到法院工作的今昔,他感慨万千:“我刚来深圳的时候,一个法官一年办37个案件都能记三等功。现在我们福田法院一年能办13万案件。”


法院案件量的增长,直接反应出一个地方经济发展的程度,市场越是活跃,人们的各种交往越是频繁,就越容易产生纠纷。可以说,福田法院案件量几十年来成百上千倍的增长,正是深圳经济腾飞的一个缩影。



但随之而来的,是法官的不堪重负。福田法院的法官每年至少要写二十多万字裁判文书,在单位写不完就拿回家写,白天写不完晚上写。随便走进一间办公室,最先映入眼帘的是堆积如山的案件卷宗,人都被淹没在卷宗里。


为了缓解办案压力,福田法院在去年6月研发上线了巨鲸智平台。


巨鲸,寓意像鲸一样具有海量案件的消化能力,但同时又智慧高效。通过平台,实现了案件的繁简分流,网上预约调解员等功能。极大地提高了办案质效。


目前,平台已实现要素式立案网上自助诉讼、证据审核环节引入公证、电子签章、电子送达、网上开庭和远程视频调解、裁判文书自动生成、网上执行八大功能,实现制度建设、技术功能、服务对象、类型化案件范围四个维度的升级。


“巨鲸”上线后,一个法官团队年均办理案件数实现2倍以上增长,案件办理周期由四个月缩短为两个月。今年1~11月,共在线立案28122件,已结案26305件。


解放法官的双手,靠制度,还得靠科技。


生产“全国首例”的地方


全国案件量最大的基层法院在上海浦东,案件量最大的检察院在哪?


在深圳宝安。


1978年恢复重建,宝安检察院跟随着改革开放的脚步,走过了40年的发展历程。


文树发是宝安检察院的第四任检察长。1984年5月20日,他从部队转业到宝安检察院报到,恰巧当天检察院搬家,他记得特别清楚:“当时全院只有十几个人,但宝安区又是老区,案子多,矛盾集中,工作很难干。”


摄影:郑亮


艰苦的地方留不住人,但宝安检察院却不一样,现任检察长詹先见介绍,目前宝安区检察院正式在编171人,硕士、博士51人:“现在年轻优秀的法律人才,都渴望来咱们这里工作。”


不仅是条件变好了,还因为这里是生产“全国首例”的地方,一个个新型案件从这里审查起诉,成为被学习的经验,对于法律人来说,这种经历比任何财富都要宝贵。


2015年3月,宝安检察院检察官李梓办理了全国首宗股指期货平台非法经营案,涉案金额115亿元,涉案投资客户600余人,遍布31个省市自治区。


“当时一进法庭,我都吓傻了。”她回忆到,当时她刚做完手术,在医院里接到了被告人家属的电话责难,就立马跑去单位看案卷。最终她的公诉意见被法院采纳,21名被告人均获刑。被害人家属给李梓来信,肯定了检察院的工作,肯定了我们国家的司法公正。


有人问她,如果再让他办一件这样的案件,还会像上一次那么紧张吗,李梓回答;“太多案卷了,办一次就够了。”


但不经意上扬的嘴角,难掩她的自豪。


司法部“网开一面”的律所


2001年,司法部发文规定禁止在律师事务所名称上使用地名、地域称谓。发文后,全国的律所都完成了所名从地名到字号的更名,但只有唯一一家,司法部对它“网开一面”没有更名。


这家律所就是蛇口律所。


摄影:郑亮


因为成立于1983年7月15日的蛇口律所,是新中国首家律师事务所,在中国司法史上具有的特殊意义。


蛇口律所被业内称为律师的“黄埔军校”,改变了很多执业律师的命运。但不为人知的是,开业初期,律所也为没有业务而苦恼。


蛇口律师事务所开业初期,一件业务也接不到,为了拓荒,时任律所主任姚峰首开“律师见证业务”,接的第一单是“香港熊瑞昌先生出租蛇口碧涛苑昌景阁2楼A公寓”见证业务。迫不得已的“开源”之举,却打开了律师在公证领域的大门,成为现在职业律师最为基本的业务之一。



蛇口律所不久后步入正轨,知名度与日俱升,但“拓荒”的精神始终没有变。早在1984年,蛇口律所就购买了电脑,当时司法部领导看到蛇口所的办公电脑非常惊讶,高度赞许。1985年,蛇口所购买了进口原装的日本丰田汽车,以方便向各界提供更为便捷高效的法律服务。


魏影是蛇口律所第七任主任,她曾经参与到一个下沉式广场的商铺水淹事件的处理。“当我们还在商议着怎么处理其中的法律问题时,该企业的董事长已经有了一整套的能广泛推广的改革方案,并有巨大的商业潜力。”从危机找商机,这是蛇口这片改革热土给外来淘金者的馈赠。


抓住了机遇,就是下一位千万富翁、亿万富翁。


有人问魏影,你抓住了吗?


魏影说,相比收入,蛇口律所带给她更重要的是观念和思想的开放,是解决问题的能力。


还不知道这些事?快戳蓝字

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中央政法委长安剑
长安论剑,习武修文。安邦护民,德成郅治。庙堂江湖,共筑太平。
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