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浙江：加快探索与现代科技深度融合的政法工作新方式

中央政法委长安剑

2025-01-15

浙江政法机关坚持一张蓝图绘到底，以跨部门大数据办案改革为牵引，纵深推进数字法治改革，有力赋能决策辅助智能化、风险预警精准化、执法司法规范化、基层治理精细化、公共服务高效化。

加强统筹谋划，构建“系统+跑道”的体系架构

把党的绝对领导贯穿政法智能化建设各领域全过程，强化“统”的意识、健全“统”的机制。一是建立“顶层设计+基层创新”的推进机制。着眼总体性、前瞻性、可行性，完善“1645”体系架构。“1”即一体化政法云、网、算力、数据、大模型基础平台，“6”即涵盖党委政法委和政法各单位的六大系统，“4”即平安稳定、执法司法、普法服务、制约监督四条跑道，“5”即制度、理论、标准、安全、保障五套体系。二是建成“平台+大脑”的数据底座。以覆盖省市县三级的政法数据平台为支撑，建设“法治大脑”，推进数据共享和业务协同，政法数据、政务数据共享满足率达99.5%。三是形成“共创共建共享”的良好生态。坚持统分结合，完善党委政法委统筹、政法各单位协同的工作体系。加强“政企学研”联动，与浙江大学、阿里云等联合开展人工智能基础研究、关键核心技术攻关。

突出实战实效，打造管用好用的重大应用

强化“数字化改革逻辑起点是业务”理念，推动业务与技术深度融合。一是赋能执法办案。浙江数字法院上升为全国法院“一张网”，率先落地“检察＋”协同共治平台，深化“公安大脑”建设，迭代“大综合一体化”执法监管数字化应用，提升执法司法效能。二是赋能执法监督。建设执法司法态势分析、大数据法律监督、涉案财物一体化管理处置等应用，实施审判领域当事人“一件事”、检察建议“一件事”、公安办案“一件事”等改革，提高人民群众司法获得感。三是赋能风险防控。创新“智能、无感、动态、和谐”杭亚安保模式，开发“浙江解纷码”、“共享法庭”、非警务事项协同处置等应用，提升矛盾风险预测预警预防能力。

坚持“三轮驱动”，探索具有一般规律、普遍意义的工作模式

坚持技术、体制、机制“三轮驱动”，以智能化建设倒逼职能优化、流程再造、制度重塑。一是推动履职方式数字化重塑。以全国跨部门大数据办案平台提质增效试点为契机，以加强执法办案管理中心、综治中心信息化建设为重点，重塑政法系统组织、管理、业务架构，推动政法机关效能整体跃迁。二是提升政法队伍数字化素养。引导干警强化“科技是核心战斗力”、“使用是检验数据价值唯一标准”等意识，实现经验思维向数据思维转变，不断提升塑造变革能力。三是构建“理论+制度”话语体系。系统总结“V”字模型综合集成、“一地创新、全省共享”应用推广等做法，形成300多项理论成果、158项制度成果、5个省级地方标准。