美国公民及移民服务局（USCIS）近日宣布，将缩短部分非公民EAD卡（就业授权文件卡，即工作许可证）的有效期，首次申请及续签的最长有效期由原先的五年统一调整为18个月[2]。
EAD卡是由USCIS签发的官方证件，用于证明非公民在美国境内为任何雇主合法工作的资格，具有明确有效期，区别于永久居留权（绿卡）[3]。
哪些申请人受影响？
此次18个月有效期上限适用于以下六类人群：[4]
- 已获准入境的难民（Refugees）；
- 已获庇护身份的个人（Asylees）；
- 已被准予延期递解或取消遣返的个人；
- 正在申请庇护或延期递解的个人；
- 依据《移民与国籍法》第245条提交I-485身份调整申请（工卡类别C09）、且仍在审理中的绿卡申请人；
- 正在申请中止递解、取消递解或NACARA救济的个人[4]。
该政策主要影响在美境内通过调整身份申请绿卡的人群，意味着其需更频繁地更新EAD，进而增加申请成本、文书负担及就业中断风险[5]。
USCIS表示，此举旨在通过更频繁的身份与就业资格审查，防范欺诈并强化国家安全[6]。
但移民法律专家指出，当前EAD审批延误本就普遍，18个月有效期可能进一步加剧案件积压，导致大量合法申请人面临工作许可“空档期”[7]。
社会反响
该政策在社交媒体引发广泛讨论，焦点集中于USCIS处理能力与申请人不确定性加剧等问题[8]。
有用户评论称：“这无疑会让许多人的生活更加不确定，尤其是那些已等待多年的人。”[9]
申请人被建议提前规划续期——USCIS允许在EAD到期前180天提交续期申请，该时间窗口在新政策下尤为关键[10]。
同时，雇主也需相应优化员工I-9验证流程，以适应更密集的EAD更新周期[11]。
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